墨西哥-法律框架和規範

墨西哥-法律框架和規範

簡要幫助

墨西哥賭博業受聯邦政府的監管：歷史悠久的Ley Federal de Juegos y Sorteos（LFJS，1947年）+Reglamento（poln。LFJS法規，2004年；有意義的修正-2023年11月）。監督和許可活動集中在SEGOB（SecretaríadeGobernación），運營電路集中在DirecciónGeneral de Juegos y Sorteos（DGJS）。許可證以permisos（而非「許可證」）的形式簽發，並帶有詳細的條件矩陣。

1）監管框架和監管架構

LFJS（1947）：禁止「案例和賭註遊戲」的一般推定，但國家特別允許和控制的形式除外；SEGOB有權授權和監督。
Reglamento LFJS (2004;Ed。2023）：許可（permisos），監督，廣告，大廳控制和遠程服務的程序規則；廣告中禁止未成年人和強制RG消息的文章。
SEGOB/DGJS：發放/延長permisos，批準操作規則，檢查，實施制裁，並保留申請和活動的典型「線性」。

2023年修正案： 「插槽」和澄清

2023年11月，發布了一項修改Reglamento的法令：擴大了máquinastragamonedas的定義，並收緊了新的permisionarios的條件（包括禁止「插槽」的新許可證）。2024年，法院在一些案件中作出了臨時保護現有經營者和解釋「streos」/」插槽」概念界限的裁判/裁決。實踐仍然是進化的。

2）許可證類別和活動周長

• Salas de sorteos de números（「抽獎數字」大廳，電子抽獎/視頻彩票設備，其合法配置與《規則》中的「插槽」不同）。
• Centros de apuestas（包括remotas）：體育/賽事，抽獎，賽馬場和越野賽道，遠程通道作為分辨率的一部分。
• 彩票，賓果遊戲，促銷品種（包括促銷促銷，但須遵守公共通知和報告要求）。
• 供應商和服務提供商（硬件，軟件，支付和驗證服務）-根據對關鍵系統的訪問，可能需要單獨的DGJS批準。

3）稅收和費用

IEPS（聯邦消費稅）

基礎：投註和抽簽遊戲服務，涵蓋離線和互聯網格式。
從歷史上看，利率為30％（第2條，第II，inc.條）。b LIEPS;SAT的實踐和標準）；2025年10月，眾議院批準提高到50％，並擴展到通過互聯網提供的服務，包括非居民的服務；參議院宣布支持一攬子計劃。預期的應用範圍是從2026年（過程完成並發布到DOF之後）開始。

其他財政要素

ISR/IVA-一般稅收制度；對於獎品，保留香料規則適用。
當地費用/付款-在運營地點（租賃，標牌權利等）。
公開報告：根據IEPS（手動/contraprestaciones）的SAT標準，根據規範/標準對已付獎品的減少等。

4) AML/PLD (LFPIORPI)

• 客戶識別：每筆交易/每天325 UMA的金額。
• UIF中的通知（aviso）：從645 UMA開始。
• 現金限制/禁令和KYC檔案，報告和PLD官員的保留要求。（UMA值每年更新；對於2025年，請參閱表格等效項。）

5）廣告、年齡和RG

廣告：在沒有誤導的情況下，並註明了禁止未成年人和「負責任的遊戲」的強制性信息；通過SEGOB/DGJS程序。
年齡：只有成年人（至少18歲以上）；運營商必須執行CUS/年齡驗證並拒絕為未成年人提供服務。
響應遊戲：自我表達和限制政策-在永久性和內部規則中，重點是警告和獲得幫助。

6）技術標準和內部控制

硬件/軟件：抽獎/內容設備認證；版本/哈希控制；不變的邏輯。
觀察和記錄：大廳的視頻超級熱門，收銀機/頭獎/還款控制，DGJS和SAT報告，記錄存儲。
網絡/在線：地理定位/邊緣環節,個人數據保護,IAM/MFA,漏洞管理,DR/BCP,軟件供應控制（簽名,SBOM）。
運動完整性（如果適用）：數據/警報提供商，內部人員禁令，交易和結算日誌。

7）法醫監管事件2023-2025（影響模式）

2023年11月：對Reglamento的法令是「máquinastragamonedas」政權和新的permisos的收緊。
2024年：一系列的安帕羅斯和法院判決-在個別案件中，限制了禁令的適用，澄清了「品種」和偶然性背景下的輪盤/地圖/骨骼資格。
2025年秋季：財政一攬子計劃-將IEPS提高到50%（包括在線和非居民），為2026年。

8）入口路線圖（面向二疊紀的方法）

1.預處理（0-2個月）

建立墨西哥法律實體；披露資金結構和來源。
選擇格式（sorteos/centro de apuestas/hybrid），準備TOM/過程（KYC/AML，RG，廣告）。
草稿：技術體系結構，邏輯，Dev→Prod模式，DR/BCP計劃，數據保護。

2.申請DGJS （2-6個月）

成套服務（受益人/官員），技術包（設備/軟件/錢包/地理，散列/簽名）。
大廳/在線法規草案，與提供商的合同（付款/地理/CUS/數據）。
廣告和用戶信息的布局（房屋規則，RG消息）。

3.試驗和有條件批準（6-9個月）

現場和實驗室測試，飛行員，報告集成（SAT/IEPS；UIF/aviso）。
根據DGJS檢查結果進行調整。

4.Go-Live和監督（9+個月）

建立後審計，IEPS/ISR/IVA定期報告，LFPIORPI-aviso。
RG-KPI/事件，漏洞管理，供應控制，廣告咆哮。

9）風險和「紅旗」

不透明的受益人/債務計劃→永久拒絕。
設備資格（「streos」 vs「插槽」的邊界）在2023年法令之後 →高監管風險。
不完整的logi/未經授權的軟件版本，弱的Dev→Prod contur。
PLD不匹配：UMA閾值，「avizo」時限，現金限額。
IEPS/獎品的稅收錯誤；自2026年以來（最終發布時），互聯網服務和非居民的會計。

10）經濟與P&L： 2025-2026年的口音

IEPS為30％ → 50％（從2026年開始，預計）：重新計票，減少促銷份額，關註ARPPU和保留；誤算對支付/持有的影響。
Offlayn→onlayn：通過墨西哥運營商的permisos分銷渠道；訪問協議/白標協議/支付提供商很重要。
AML交易成本：KYC，UIF報告，檔案存儲，SIEM/Loging-在OPEX中抵押。

11）2025年趨勢

編纂「數字」部門：政府關於LFJS現代化的議程（包括在線遊戲，廣告和消費者保護）。
通過IEPS收緊稅收模式，並將覆蓋範圍擴大到非居民/平臺。
供應鏈安全性和簽名的軟件組件；RG指標和促銷/支付透明度。

記住什麼很重要

墨西哥遵循「舊法律+現代法規」，集中在SEGOB/DGJS和permiso模型中。
2023年修正案收緊了對「插槽」的態度；2024年的判例部分調整了申請。
稅收：IEPS歷史上為30％；到2025年，從2026年開始增加到50％（互聯網格式和非居民覆蓋範圍）。提前規劃P&L。
AML/PLD：325/645 UMA閾值，強制性CUS/aviso和現金限制會計。