美國-內華達州：GCB/NGC

美國-內華達州： GCB/NGC

簡短的幫助

• 內華達州遊戲控制委員會（GCB）-運營監督，許可，調查，技術，審計和付款收集。
• 內華達州遊戲委員會（NGC）-規則制定和準司法決定（許可/拒絕，制裁，罰款，條款）。

法律框架：內華達州修訂狀態（NRS）第463章和相關章節加上內華達州遊戲法規（包括關鍵Reg。5、5A、6、14、22等）。

監管體系結構

• 執法部門-調查，突襲，刑事法律互動。
• Investigations&Licensing-驗證可靠性、資金來源、所有權結構。
• 稅收和許可證-費用/利息支付，報告，GGR監控。
• 技術部門-設備測試/認證和「關聯設備」，網絡/服務器解決方案，無刷卡，漸進式，鏈接系統。
• 審計-對收入，程序和MICS（最小內部控制標準）的審核。

NGC批準規則並就GCB申請做出裁決：發放/拒絕/許可條款，紀律處分，法規解釋。

法律巡回賽（NRS/Regulations）

NRS 463及其相關章節是內華達州的「賭博憲法」。
Regulation 5-一般職責，切爾內學習，控制，現金/資金會計，遊戲操作和員工行為。
Regulation 5A是交互式遊戲（歷史上是在線撲克；通過單獨的協議允許州際流動性）。
Regulation 6-財務報表，收入會計，報告表格，文件保留程序。
Regulation 14-技術標準：遊戲設備，RNG，進步，基於服務器/鏈接的系統，版本控制，網絡安全等。
規則22-比賽和體育：接收投註規則，限制，線路格式，報告，保留/限制停車等。

許可： 類型和邏輯

• 1）不受限制（完整的賭場和大型設施）

通常>15插槽機和/或棋盤遊戲，撲克室，抽獎活動，運動簿。
需要對所有者（beneficial owners），資金來源，經驗和聲譽進行全面檢查。

2）受限制（有限住宿）

最多15個插槽，沒有棋盤遊戲。通常是酒吧/餐廳/商店。
簡化但仍然嚴格檢查所有者/運營商。

3）專業牌照

遊戲設備的制造商/分銷商。
插槽路線操作員（橫跨酒吧/加油站的路線網絡等）。
賭場間鏈接系統（漸進式頭獎，網絡系統）的運營商。
Interactive Gaming Operator / Service Provider (по Reg.5A;焦點是在線撲克）。
Race & Sports Book / Sports Pool (по Reg.22），例如：針對州要求的移動應用程序。
服務提供商/技術提供商（影響遊戲誠信/收入核算/遊戲數據訪問的關鍵服務/技術提供商）。

可持續性原則：完全透明的所有權結構、資本清潔度、經驗、商業信譽、不沖突和隱蔽的受益人。

稅收、收費和支付紀律

該州的賭博收入（GGR）的利息稅是分級規模，傳統上最高利潤率為~ 6.75％ GGR。
固定/定期收費：桌子，插槽，許可證，路線等（季度/年度）。
市政費用（縣/城市）可能取決於當地管轄權。
體育博彩也受到聯邦消費稅（excise）的約束。
內華達州沒有公司所得稅，但商業稅對超過一定門檻的總收入有效（低稅率取決於行業）。

報告和收銀員：嚴格提交報告表格，按時付款，每日下註/計數，對賬，頭獎/進步者清單，每日體育簿報告。

合規與負責任的遊戲

年齡門檻：21歲以上。
負責任的遊戲：強制性的RG政策，員工培訓，對弱勢受眾的營銷限制，場地的熱線，自我限制工具。
自我排序：內華達州歷史上沒有強制性的統一全職計劃，具有集中列表；大型運營商實施自己的（或多屬性）自我排序和限制程序。
AML/BSA：KYC風險程序，CTR（現金閾值報告），SAR（可疑交易），芯片控制/標記，cage/markers監視，禁止「結構化」，培訓和獨立測試。

技術要求（Reg.14及相關標準）

遊戲設備和RNG：認證，校驗金額/版本存儲和跟蹤技術部；更改-通過批準過程。
Associated Equipment：會計系統、TITO、漸進式、無現金、監控系統、服務器、托管-均需獲得批準。
基於Server/Linked：下載控制，「air-gap「/網絡周長，密鑰和密碼學；記錄記錄（immutable logs）,冗余,DR。
Cashless&e-wallets：符合KYC/AML、限制、事務審核和與cage/驗證系統的集成,是有效的。
網絡安全：網絡細分，IDS/IPS，MFA，漏洞管理，安全記錄，滲透測試（按要求/許可條件）。
MICS（最小內部控制）：涉及售票處，插槽，桌子，頭獎，sportsbook，IT班次，源訪問/編譯，dev→prod，duty segregation。

體育與抽獎（Reg。22)

具有強制性會計程序和限制的Sports Book/Race Book許可證。
移動費率：在符合州註冊/驗證/地理位置要求的情況下允許；交易限制和控制-在許可運營商方面。
線路/限制/池：運營規則，線路更改公告，註銷和結算順序，交易對手風險管理和交易簿，日誌。

交互式遊戲（Reg.5A)

焦點是在線撲克（對等撲克）。從歷史上看，除根據當地計劃在度假勝地內移動物業外，不允許在居住地進行遠程遊戲。
如果遵守NRS/Reg，則允許州際撲克玩家池協議。5A和契約條款。
許可包括運營商和服務提供商（平臺/網絡/錢包），並具有單獨的技術認證。

審計、審計、紀律

GCB進行計劃/突然檢查，主題審計（下註/計數，運動簿，進步，IT控制）。
NGC處理GCB投訴：罰款，條款，中止，吊銷許可證，定居（有條件的和解協議）。
典型違規行為：報告/付款延遲、MICS故障、AML缺陷、未經授權的軟件/版本更改、Reg違規行為。22/5/14，對未成年人的非正規營銷。

操作員和B2B的實踐

Casino/Sportbook運營商

構建NRS/Reg匹配矩陣。每個區域（slots/tables/poker/sports/cashless/IT）。
遊戲固件/內容的單獨發布管理，保持「黃金圖像」和校驗和。
用於移動運動手冊的Geo-compliance：SDK地理定位，設備驗證，反間諜。
RG+AML：培訓，升級腳本，高風險觸發器，日誌維護。

供應商（制造商/服務/技術供應商）

Reg的早期差距分析。14和技術部門的要求。
RNG可靠性，密碼學，信道保護，不變性日誌的證據。
GCB的現場升級（現場審判）和「磨合」程序。

稅收與經濟學： P＆L模型的註釋

將州利息費（~ 6.75％的GGR最高保證金），固定許可/季度付款，聯邦體育獎金納入模型。
在適用的情況下考慮市政費用和娛樂/許可證付款。
內華達州沒有CIT，但Commerce Tax可以「咬」大筆總收入（最低利率，但所有營業額都超過門檻）。
CapEx/OpEx：監視系統，cage，插槽路由，sportsbook平臺，Reg級網絡安全。14，審計/認證，RG/AML程序。

產品輸出時間線（參考計劃）

1.0-1個月：預文件,所有權結構,與當地顧問參與。
2.1-3個月：提交負責人調查表、資金來源/官員披露、RG/AML政策、MICS草案。
3.3-6個月：技術測試（Reg.14），設備/軟件飛行員，現場試用同意。
4.6+個月：公開聽證會/NGC決定，分階段展開。

頻繁的風險和「危險信號」

不透明的受益人/債務工具，所有權鏈中的「敵對管轄權」。
影響未成年人/弱勢群體的積極營銷做法。
對遊戲設備軟件的版本進行了不計其數的更改，繞過了「兩個控制人」的程序。
較弱的記錄/SIEM，缺乏常規的pentest/patch管理。
移動運動鞋的地理定位/反間諜不足。
CTR/SAR中的空白，現金交易的分段（分解），KYC分層較弱。

2025年趨勢

通過更嚴格的交易審核擴展無現金和「無毛」生態系統。
網絡技術的興起：從DDoS穩定性到軟件供應鏈監控。
在現有契約內開發州際撲克流動性（如果有）。
ESG/Responsible Gaming作為董事會的KPI：早期發現問題遊戲的指標，再生的機械師的透明度。
Sportsbook數據/分析：增強對完整性的控制（匹配提交、內幕活動、異常模式）。

支票單

賭場運營商（Nonrestricted）

• 全套MICS插槽/桌子/頭獎/籠子。
• RG/AML政策/制裁，培訓+測試。
• 版本技術註冊表、校驗金額、變更流程。
• SIEM/SoC過程，IAM/MFA，網絡分割。
• Reg報告。6、付款時間表、drop/count對賬。
• 相機/標準監督，記錄存儲。

Sportsbook

• 生產線/限制/取消政策（Reg.22).
• 地理定位、註冊、KYC應用、反間諜。
• 定價/交易/市場變化。
• 聯邦榮譽計入P＆L。

互動（撲克）

• Operator+Service Provider許可證。
• Reg合規性。5A：服務器/錢包/審計。
• 州際流動性-僅在批準的協議範圍內。

技術供應商

• Reg的差距分析。14和網絡安全支票單。
• RNG/密碼保護/登錄完整性。
• 現場更新和版本撤銷程序。

記住什麼很重要

內華達州是一個成熟、苛刻和可預測的管轄權：嚴格的程序紀律和無條件的結構透明度是成功的關鍵。
技術線（Reg。14）和MICS不是「紙張」，而是實際可驗證的標準。
在線矢量專註於撲克，體育博彩單獨調節，移動段嚴格地進行地理裝卸和程序裝載。
GGR的稅收負擔具有競爭性，但是合規性/網絡基礎設施和運營標準需要適當的投資。