Австралія - Новий Південний Уельс
Короткий огляд
У NSW регулювання азартних ігор розділене: Liquor & Gaming NSW (L&GNSW) курирує ставки, ігрові автомати в пабах/клубах і рекламу; NSW Independent Casino Commission (NICC) - окремий нагляд за казино. Штат посилив заходи зниження шкоди: заборона зовнішньої «ігрової» вивіски в пабах/клубах, ліміт завантаження готівки до $500 на нових EGM, вимога офіцерів відповідальної гри у великих закладах і пілот кешлесс-геймінгу. Для онлайн-вейджерингу діє федеральний IGA, а NSW стягує point-of-consumption tax 15%.
Регулятори та рамка права
Liquor & Gaming NSW - регулятор ставок/ігрових автоматів і реклами; веде керівництва з індуцементів, самовиключення і практик відповідальної гри.
NICC (NSW Independent Casino Commission) - жорсткий нагляд за казино; з 2022 року може штрафувати до A $100 млн На тлі Bell Review до The Star застосовуються санкції і посилений менеджмент.
Федеральний контур - онлайн-вейджерінг/реклама в частині заборон регулюються Interactive Gambling Act 2001 (IGA) (див. огляд по Австралії). NSW доповнює це власними нормами реклами/індуцементів.
Що дозволено і що заборонено в NSW
Ставки і тоталізатор
Легальні ставки на спорт/скачки у ліцензованих операторів в рамках штату і федерації; на рівні штату діє поСТ 15% з 1. 07. 2022.
Ігрові автомати (паби/клуби)
C 1. 07. 2023 ліміт завантаження готівки на нових EGM - $500 (раніше $5,000); курс на зниження загальної чисельності EGM і нові вимоги щодо відповідального гемблінгу (officer on duty, плани управління, журнали інцидентів, обмеження банкоматів/покажчиків кеш-зон).
Заборона зовнішньої «ігрової» вивіски (напр., «VIP Lounge») і внутр. вивіски, видимої з вулиці - з 1. 09. 2023.
Казино
Казино під наглядом NICC; після Bell Review для The Star Sydney - штраф і продовжений режим управління до повторної оцінки придатності.
Реклама та «індуцементи»
У NSW заборонена реклама індуцементів (в т.ч. заклик «відкрити рахунок»), включаючи онлайн-канали; порушення - правопорушення незалежно від дисклеймерів «не для NSW».
Податки і збори (в частині ставок)
Point-of-Consumption Tax (PoCT): 15% від чистої NSW-виручки ставок понад порог; 10% діяли до 30. 06. 2022.
Заходи зниження шкоди та відповідальність операторів
Самовиключення і підтримка
Всі майданчики зобов'язані пропонувати схеми самовиключення та інформування в зонах EGM; діє державна система і багатовимірне самовиключення MVSE (мульти-заклад).
Кешлесс-пілот і технології контролю
З 2023-2024 рр. проводиться пілот кешлесс-геймінгу на EGM під егідою Independent Panel on Gaming Reform - для оцінки ефектів на шкоду/AML-ризики/комфорт користувача.
Додаткові вимоги майданчикам
Responsible Gambling Officer в зміні (для майданчиків> 20 EGM), плани управління, журнали інцидентів, обмеження розміщення банкоматів (невидимість з ігрових зон, дистанції до входу і т.п.).
Правозастосування та контекст ринку
Аудит-звіти 2025 фіксують: незважаючи на багаторічну політику скорочення, парк EGM залишається найбільшим; уряд прийняв рекомендації щодо вимірюваних KPI зниження шкоди і посилив пакет реформ (вивіски, ліміти готівки, персонал).
NICC продовжує сценарій «підвищеного спостереження» за The Star; рамка штрафів до A $100 млн залишається ключовим важелем.
Чек-лист відповідності (high-level)
1. Реклама і промо: не публікувати індуцементи (включаючи пропозиції відкрити рахунок, «бонуси за реєстрацію») - навіть з дисклеймерами «не для NSW».
2. EGM-контроль: забезпечити ліміт завантаження $500 на нові автомати, офіцера RG (> 20 EGM), плани/журнали, правила банкоматів і відсутність видимої «ігрової» вивіски.
3. Самовиключення: підключити та адмініструвати програми самовиключення; коректно обробляти MVSE-заборони.
4. Кешлесс-пілот: за участю - дотримуватися параметрів пілота і звітність перед Independent Panel/L & GNSW.
5. ПоСТ 15%: коректно розрахунок/репортинг чистої NSW-виручки ставок і порогів.
6. Казино-вендори: враховувати режим NICC і підвищені штрафи/вимоги до придатності (suitability).
Перспектива (2025-2027)
NSW системно підсилює harm-minimisation і контроль середовища: вивіски, ліміти готівки, стандарти персоналу, цифрові пілоти. В онлайн-частині тренд - підтримка федеральної лінії (IGA, заборона кредиток/крипто) і жорстка реклама-дисципліна на рівні штату. Для казино ключові ризики - комплаєнс і перевірка придатності під наглядом NICC.
Терміни
L&GNSW - регулятор ставок/ігрових автоматів/реклами в NSW.
NICC - незалежна комісія з казино (штрафи до A $100 млн, посилений нагляд).
PoCT (NSW) - податок за місцем ставки: 15% з 1. 07. 2022.
MVSE - система багатооб'єктного самовиключення (модель «одна заява - кілька майданчиків»).
Cashless gaming trial - пілот кешлесс-технологій на EGM під егідою Independent Panel (з 2023).