Гонконг - правовий статус
Короткий огляд
Гонконг застосовує модель «заборонено все, що не дозволено»: будь-які форми азартних ігор поза вузькими винятками - правопорушення за Gambling Ordinance (Cap. 148). Дозволені тільки продукти, уповноважені урядом по Betting Duty Ordinance (Cap. 108), в т.ч. скачки, футбол (і з 2025 р. - баскетбол) через Hong Kong Jockey Club (HKJC), а також лотерея Mark Six. Казино і «приватні» онлайн-букмекери не допускаються.
Правова база та органи
Gambling Ordinance (Cap. 148): загальна заборона; окремі склади за букімейкінг/участь та незаконні лотереї.
Betting Duty Ordinance (Cap. 108): режим уповноважених ставок і ставки податку.
Betting and Lotteries Commission/NG органів: курирують політику і ліцензовані форми. (У 2025 р. уряд розширює мандат під баскетбольні ставки.)
Що легально
Монополія HKJC
HKJC - єдиний дозволений оператор перегонів, футбольних (і баскетбольних) ставок і лотереї Mark Six. Допустимі офлайн-пункти і онлайн-/мобільні канали HKJC при відкритті іменного рахунку. На сайтах HKJC також вказані ключові заборони (ставки у «нелегалів», вік <18 і т.п.).
Дозволені продукти
Скачки (horse racing) - через HKJC.
Футбол (football betting) - через HKJC. Ставка податку описана в Cap. 108.
Баскетбол (з 2025 р.) - уряд просуває регулювання і нагляд; розширюються функції комісії. (Працює в монопольній моделі через HKJC.)
Лотерея Mark Six - розподіл коштів: 54% - призовий фонд, з решти 46% - 25% податок на лотерею, 15% - Lotteries Fund, 6% - комісія HKJC Lotteries.
Вік і відповідальна гра
Мінімальний вік для будь-яких дозволених ставок - 18 років.
Податки (Betting Duty)
Скачки: прогресивна ставка ~ 72. 5–75% от net stake receipts.
Футбол: 50% от net stake receipts; в 2023-2028 введений спецзбір з футболу (SFBD) - HK $2. 4 млрд на рік додатково до звичайної ставки (не змінюючи базову ставку).
Лотерея: 25% lottery duty (частина «46%» не призового фонду Mark Six).
Онлайн-режим
Онлайн-ставки допустимі тільки через офіційні канали HKJC (аккаунт, додаток/сайт). Будь-які інші «іГеймінг» сервіси (онлайн-казино, сторонні букмекери, офшорні сайти) протизаконні.
Екстериторіальний букімейкінг: прийом/врегулювання ставок офшорно, якщо парі зроблено з Гонконгу, підпадає під s. 7 Gambling Ordinance.
Що заборонено і санкції (high-level)
Незаконний букімейкінг та участь у нелегальних ставках; Незаконні лотереї. Діапазон санкцій - від штрафів до позбавлення волі (для організаторів - до 7 років; для учасників - окремі склади/штрафи).
Офшорні/іноземні букмекери, які приймають ставки з Гонконгу, - порушення Cap. 148; рекламування і посередництво несуть ризики співучасті.
Ризики для операторів, платіжних партнерів та афіліатів
1. Маркетинг і прийом ставок на аудиторію Гонконгу поза HKJC = правовий ризик по Cap. 148 (в т.ч. при «офшорному» прийманні).
2. Платежі/переведення в готівку до нелегальних сервісів - зона підвищеної уваги правоохоронців. (Практика - спільні рейди і блокування.)
3. Контент/UGC: реклама «дзеркал», промокоди нелегалів, телеграм-/соц-воронки → ризики для медіа та афіліатів.
Чек-лист відповідності (для B2C/B2B)
Не таргетувати Гонконг продуктом, рекламою і локаллю, якщо ви не HKJC.
Блокувати платіжні маршрути/UGC, що ведуть до нелегальних сайтів; підтримувати журнал модерації.
Якщо ви підрядник HKJC/лотереї: діяти строго по Cap. 108/умов, зберігати аудит-трейли, враховувати вікові обмеження і RG-вимоги.
Перспектива
Ключова політика - стримувати азартні ігри і дозволяти їх тільки в обмеженій формі через HKJC. Нові види (наприклад, баскетбол) включаються в існуючу монопольну модель з посиленням нагляду і без відкриття ринку для приватних ліцензіатів. Офшорні «альтернативи» залишаються поза законом.
Терміни
Gambling Ordinance (Cap. 148) - базовий закон про заборону азартних ігор і винятки.
Betting Duty Ordinance (Cap. 108) - податок і рамка уповноважених ставок/лотерей.
HKJC - Hong Kong Jockey Club, єдиний уповноважений оператор ставок і Mark Six.