Нова Зеландія - DIA і Gambling Act
Короткий огляд
Нова Зеландія регулює азартні ігри за принципом «дозволено те, що прямо обумовлено законом». Базовий акт - Gambling Act 2003, адміністрований Department of Internal Affairs (DIA). Він визначає класи азартних ігор (Class 1-4), особливі режими для казино і лотерей (Lotto NZ), забороняє рекламу зарубіжного гемблінгу в Новій Зеландії і не допускає видачу нових ліцензій на казино. З 28 червня 2025 онлайн-ставки на спорт і стрибки дозволені тільки у TAB NZ (винятковість закріплена поправками до Racing Industry Act 2020). Окремо винесено законопроект про ліцензування онлайн-казино (Online Casino Gambling Bill), що знаходиться на розгляді.
Регулятори та правова архітектура
DIA (Department of Internal Affairs) - адмініструє Gambling Act 2003, випускає керівництва/факти, курирує класи азартних ігор, Class 4 (паби/клуби) і комплаєнс.
Gambling Commission - незалежний орган з питань казино (ліцензії/умови, рішення, апеляції). На вітрині Комісії опубліковані умови ліцензій SkyCity, Christchurch, Dunedin та ін.
Міністерство охорони здоров'я - державна стратегія запобігання та мінімізації шкоди від азартних ігор.
TAB NZ - оператор ставок (off-/online) по Racing Industry Act 2020; з 2025 року - єдиний законний провайдер онлайн-ставок на спорт/скачки в країні.
Gambling Act 2003: ключові положення
Класи азартних ігор (Class 1-4): шкала по обороту/ризику (від невеликих лотерей до Class 4 з ігровими автоматами в пабах/клубах). Казино та лотереї виділені окремо.
Заборона на нові казино: під актом не видаються нові ліцензії на майданчики казино; діють тільки історичні.
Вікові обмеження: 20 + для участі в казино/входу в казино; інші вікові правила залежать від виду продукту (лотереї/ставки - загальнонац. практика 18 +, при цьому Lotto NZ історично не мала нижньої межі, але обговорювалося посилення).
Заборона реклами зарубіжного гемблінгу (s. 16): будь-яка реклама/індукція до гри у закордонного оператора - правопорушення.
Незаконні угоди: договори, пов'язані з нелегальним гемблінгом, визнаються недійсними.
Онлайн-режим: що змінюється з 2025
Спорт/скачки (онлайн): з 28. 06. 2025 NZ заборонила будь-який online racing & sports betting поза TAB NZ. Це стосується і офшорних сайтів (екстратериторіальна заборона на прийом ставок і участь резидентів).
Онлайн-казино: до реформ - відсутність національної ліцензії; реклама офшорних казино всередині NZ заборонена (s. 16). З червня 2025 уряд вніс Online Casino Gambling Bill (до 15 ліцензій; вимоги щодо захисту споживачів; обговорюється розподіл частки на community funding). На момент підготовки сторінки - законопроект у процесі парламентського розгляду (Select Committee).
Інформування для гравців: DIA підкреслює: онлайн-казино, що базуються в NZ, незаконні, гра в офшорних - нерегульована; реклама офшору в NZ заборонена. (До прийняття майбутнього закону дотримуйтесь цього статусу-кво.)
Офлайн-сегмент: казино, Class 4, Lotto
Казино: ліцензовані майданчики (SkyCity Auckland/Hamilton/Queenstown, Christchurch, Dunedin) працюють за умовами Комісії; посилені програми host responsibility і перехід до обов'язкової account-based/card-based play (стандарти до липня 2025).
Class 4 (паби/клуби, «покери»): висока частка коштів спрямовується на громадські гранти; локальні органи можуть застосовувати «sinking lid» та ін. інструменти. DIA веде Electronic Monitoring System (EMS) і кодекси поведінки.
Лотереї (Lotto NZ): окремі Lottery Game Rules; розіграші/свіпстейки допустимі при дотриманні правил. (Вікові налаштування продукту визначаються окремо від казино.)
Реклама, промо та «індуцементи»
Реклама офшору: заборонена (s. 16), включаючи будь-які комунікації, що стимулюють гру у закордонного оператора. Штрафи діють для фізичних/юросіб.
Сірі зони (F2P): офшорні бренди намагалися обходити § 16 через «free-to-play» контент; DIA і ЗМІ фіксували такі кейси - позиція регулятора жорстка.
Ставки/спорт: після реформ 2025 р. будь-які онлайн-комунікації, що ведуть до ставок поза TAB NZ, порушують новий режим Racing Industry Act.
Harm minimisation і охорона здоров'я
Держава реалізує Strategy to Prevent and Minimise Gambling Harm (МОЗ NZ): фокус на цифрових інструментах допомоги, повідомленнях про ризики, підтримці територіальних політик (в т.ч. по Class 4). Для казино діють спеціальні вимоги до хост-команд, моніторингу та (за рішеннями Комісії) - перехід до обов'язкової ідентифікації/гри по карті.
Що дозволено/що заборонено (high-level)
Дозволено
Онлайн-ставки на спорт/скачки - тільки у TAB NZ (з 28. 06. 2025).
Казино-ігри - тільки в існуючих ліцензованих казино; нових ліцензій на майданчики не буде.
Class 1-3 лотереї/розіграші - за правилами Gambling Act (відповідні пороги/вимоги).
Class 4 («покери» в пабах/клубах) - при наявності дозволів і дотриманні EMS/кодексів.
Заборонено/обмежено
Реклама зарубіжного гемблінгу в NZ (s. 16 Gambling Act).
Онлайн-ставки на спорт/скачки у будь-якої організації, крім TAB NZ (з 28. 06. 2025).
Нові казино-майданчики - не видаються.
Порушення вікових правил (казино - 20 +).
Чек-лист відповідності (для операторів/афіліатів)
1. Онлайн-ставки: маршрутизуйте NZ-трафік тільки в TAB NZ; блокуйте/знімайте оффери офшорних букмекерів для NZ.
2. Онлайн-казино: до вступу прийдешнього закону - не рекламувати і не пропонувати офшорні казино в NZ-каналах; дотримуйтесь § 16. Слідкуйте за ходом Online Casino Gambling Bill.
3. Казино/офлайн: врахуйте режим без нових ліцензій, вимоги host responsibility і перехід до card-based play.
4. Class 4: дотримуйтесь EMS/фандрайзинг для спільнот, локальні політики (sinking lid) і звітність.
5. Маркетинг: не використовуйте «сірі» F2P-воронки для просування офшорного гемблінгу; ризики домагань за § 16.
Перспектива (2025-2027)
Спорт/скачки: закріплення монополії TAB NZ онлайн, посилення нагляду і вимог до harm-minimisation в цифрових каналах.
Онлайн-казино: очікується парламентське доопрацювання Online Casino Gambling Bill (ліцензування до 15 операторів, споживчий захист, обговорення частки на community funding).
Казино-зали: розширення account/card-based play і технологій моніторингу поведінки гравців за вимогами Комісії.
Терміни
DIA - Department of Internal Affairs, адміністратор Gambling Act 2003.
Gambling Act 2003 - базовий закон про азартні ігри (класи, заборони, реклама, вік, казино).
Gambling Commission - незалежний орган з питань казино (ліцензії/апеляції).
TAB NZ - єдиний законний провайдер онлайн ставок на спорт/скачки (з 28. 06. 2025) по Racing Industry Amendment Act 2025.
Online Casino Gambling Bill (2025) - законопроект про ліцензування онлайн-казино (на розгляді).