Іспанія - DGOJ: маркетинг і податки

Регулятор і базова правова рамка

Ley 13/2011 регулює національні онлайн-ігри: порядок ліцензування, обов'язки операторів, режим відповідальності, санкції.
Ведеться єдиний реєстр самозапрету RGIAJ: самозабанені гравці не допускаються до онлайн-ігор у всіх ліцензованих операторів (оператори зобов'язані перевіряти statuc при онбордингу та обслуговуванні).

Маркетинг: RD 958/2020 і зміни після рішення Верховного суду (2024)

Що як і раніше строго

Заборона на спортивне спонсорство (брендинг на формах/аренах, титульні партнерства тощо) залишається чинною.
Тимчасові вікна та обмеження для ТБ/радіо зберігаються (ядро нічного вікна як механізм захисту вразливих груп не усунуто).

Що пом'якшено судом

• знято загальну заборону на участь знаменитостей/публічних осіб у рекламі;
• пом'якшені заборони на рекламу в соцмережах і на відео-платформах (частина норм визнана недійсною);
• зняті обмеження на комунікації до «нових» гравців (<30 днів з реєстрації) як непропорційні.
• При цьому загальний принцип поміркованості та захисту неповнолітніх/вразливих аудиторій залишається обов'язковим.

Практичні наслідки для операторів і афіліатів (2025)

Рекламні кампанії можна проектувати ширше (соцмережі/відеоплатформи, амбасадори), але без повернення до «дореформеної» вседозволеності: діють вікові бар'єри, таргет-обмеження, заборона обіцянок, що вводять в оману, заборона спонсорства спорту.
Ринок фіксує істотне падіння нових акаунтів після жорстких правил 2020-2023 рр.; часткова лібералізація 2024 р. знижує бар'єри, але не скасовує консервативну логіку регулювання.

Відповідальна гра: RD 176/2023 («більш безпечні середовища»)

Обов'язкові передігрові ліміти та інформування про ризики; посилені «реальність-чеки», обов'язкові спливаючі попередження, поведінковий моніторинг, ранні втручання.
Гармонізація вимог відповідальної гри з рекламними нормами RD 958/2020 (єдина логіка захисту споживача).

Податки та фіскальний контур

Ігровий податок (податок на діяльність з гри, Ley 13/2011, ст. 48)

Базова ставка: 20% GGR (ставки на спорт, казино/конкурси та ін. онлайн-вертикалі; база = суми прийнятих ставок мінус виплачені виграші).
Сеута/Мелілья: пільговий режим для резидентів-операторів - 10% GGR при реальному розміщенні бізнесу та податкової резиденції в цих містах-автономіях.
Регіональний надбавковий коридор: автономії має право підвищувати ставку до + 20% від базової частини - на частку GGR, що припадає на їх резидентів.

Інші податки та збори

Корпоративний податок (IS): 25% від прибутку.
ПДВ: операції азартних ігор звільнені від ПДВ, якщо обкладаються іспанським ігровим податком; однак послуги третіх осіб (маркетинг, провайдери, ІТ-аутсорс) обкладаються ПДВ у звичайному порядку.
Муніципальні збори/IAE і специфічні державні мита по іграх - застосовуються за місцем діяльності (особливо для офлайн-складових/обладнання).

Звітність та платіжні моделі

Автообчислення ігрового податку за встановленими формами з розбивкою по періодах; для історичних періодів до 31. 12. 2020 року застосовувався окремий порядок (модель 790).
Потрібен роздільний облік: ігрові фонди/джекпоти, бонус-зобов'язання, валюта звіту - за вказівками DGOJ/AEAT.

Чек-лист виходу на ринок Іспанії (B2C/B2B)

Юридика

1. Підтвердіть охоплення продуктів під Ley 13/2011 і підготуйте пакет на бенефіціарів/» ключ-персон».
2. Увімкніть процедури RG по RD 176/2023 (ліміти, попередження, поведінкові тригери).

Маркетинг/комунікації

3) Проектуйте кампанії з урахуванням частково пом'якшених правил RD 958/2020 (соцмережі/відео, селебріті, комунікації до нових гравців), суворо дотримуючись заборони спортивного спонсорства і вікові бар'єри.
4) В афіліат-договорах закріпіть відповідальність за таргет-фільтри, дисклеймери, контроль вводять в оману обіцянок.

Фінанси/податки

5) Змоделюйте P&L під 20% GGR (або 10% GGR при реальній релокації в Сеуту/Мелілью), плюс IS 25% і ПДВ на закуповувані неігрові послуги.
6) Перевірте, чи не потрапляєте під регіональний надбавковий коефіцієнт (для частки гравців - резидентів конкретної автономії).

Операції/дані

7) Впроваджуйте RGIAJ-перевірку (самозапрет) на етапах реєстрації, логіна, депозитів і вихідних комунікацій.
8) Налаштуйте журнали та звітні вивантаження у форматах, прийнятих DGOJ/AEAT; забезпечте коректний облік бонусів і джекпотів.

Часті помилки операторів

Трактування рішення Верховного суду як «повного скасування» RD 958/2020 - це невірно: ключові заборони (в т. ч. спорт-спонсорство) залишилися.
Недооцінка вимог RD 176/2023 до лімітів/реальність-чеків і ранніх інтервенцій.
Ігнорування RGIAJ в розсилках/ретаргетингу (комунікації до самозабаненних заборонені).
Неправильна модель податків: змішання звільнення з ПДВ на ігрову активність з ПДВ за сторонніми послугами; ігнор Ceuta/Melilla-беніфітів та умов їх застосування.

Тренди 2025 +

Реклама: «тонке налаштування» ринку після часткового скасування - перетестування digital-каналів і амбасадорів, але без повернення до масового ТБ/спорту.
Гравцевий захист: розширення практик RD 176/2023 (обов'язкові передліміти/алерти, поведінкові сигнали ризику).
Фіскалка: стабільна ставка 20% GGR з конкурентним вікном 10% при реальній присутності в Сеуті/Мелільї; триває уточнення адмін-процедур звітності.

Висновок

Іспанія поєднує строгий маркетинговий режим (з частковою лібералізацією 2024 р.) і прозору фіскальну модель (20% GGR; 10% в Сеуті/Мелільї; IS 25%; ПДВ-звільнення для самої ігрової активності). Успіх на ринку вимагає дисципліни в RG (RD 176/2023), акуратного маркетингу з урахуванням діючих заборон RD 958/2020 і точної фіскальної практики з роздільним обліком і коректною звітністю.