Тайвань - правовий статус
Короткий огляд
Тайвань належить до «заборонених» юрисдикцій: азартні ігри в цілому заборонені Кримінальним кодексом, включаючи онлайн-формати. Винятки - державні лотереї: Public Welfare Lottery і Taiwan Sports Lottery (ліцензуються Мінфіном/спецзаконом). Спроби легалізувати казино в складі інтегрованих курортів на окремих островах (Matsu, Penghu, Kinmen) впиралися в політику і референдуми: єдиний «за» був в Matsu (2012), але профільний закон так і не прийнятий; Penghu (2009, 2016) і Kinmen (2017) сказали «ні».
Правова база
Базова заборона
КК Тайваню, ст. 266, 268: забороняють участь в азартних іграх та організацію/надання місць для азартної гри з метою отримання прибутку. У 2021 поправками явно охоплені «телекомунікації/електронні засоби/Інтернет», з 14. 01. 2022 діє підвищений штраф за онлайн-гру.
Лотереї як виняток
Public Welfare Lottery - випускається по Public Welfare Lottery Issue Act під управлінням консоціуму Мінфіну (оператор - Taiwan Lottery Co., пов'язана з CTBC Bank; технологічні підрядники INTRALOT/ін.) .
Taiwan Sports Lottery (TSLC) - діє по Sports Lottery Issuance Act і підзаконним актам; це єдина легальна «ставкова» вертикаль (на спорт) через офіційні канали.
Онлайн-режим: позиція держави
Повна заборона онлайн-казино та офшорних сайтів. Кримінальна відповідальність для гравців посилена з 2022 року; для організаторів/посередників - за ст. 268 КК. Практика включає блокування доменів/платежів і припинення «аггрегаторів «/афіліатного трафіку.
Острівні референдуми і чому IR не трапилися
Правова рамка: поправки до Offshore Islands Development Act відкрили шлях до казино на островах при схваленні місцевим референдумом; був потрібний окремий закон про казино (Tourism Casino Administration Act), але він «застряг» у парламенті.
Історія голосування:- Penghu - «проти» в 2009 і 2016.
- Matsu (Lienchiang) - «за» в 2012 (перше і єдине «за»), але без подальшого національного закону проект не реалізований.
- Kinmen - «проти» в 2017 (переважна більшість).
Висновок: незважаючи на локальні мандати, загальнонаціональна нормативка для IR не прийнята - легального казино-ринку немає.
Легальні вертикалі (що можна)
1. Public Welfare Lottery - квитки/тиражні та моментальні продукти, кошти спрямовуються на соцпрограми (оператор - Taiwan Lottery Co.; контрактна технологічна підтримка).
2. Taiwan Sports Lottery - парі на спорт через офіційний сайт/термінали за ліцензією TSLC (режим і ліміти визначаються спецзаконом і регламентом).
Що заборонено (high-level)
Онлайн-казино, покер, слоти, бінго, тоталізатори поза TSLC.
Наземні казино на «великій землі» і на островах без чинного національного закону.
Реклама/афіліатні «воронки» на нелегальні сайти, платежі на їх користь.
Правозастосування та ризики для бізнесу
Гравці: з 2022 підвищені штрафи за онлайн-участь.
Оператори/афіліати: відповідальність за ст. 268 КК за організацію/сприяння (у т.ч. «надання місця» - широко тлумачиться до сайтів/платформ).
Інфраструктура: блокування доменів/платежів, моніторинг провайдерами зв'язку та фінансовими організаціями. (Загальна практика регіону підтверджує тренд на посилення онлайн-гемблінгу.)
Практичні рекомендації
Для операторів і B2B-постачальників
Не таргетувати Тайвань в продукті, маркетингу, доменах, локалі та платежах.
Фільтрувати МСС/маршрути і блокувати будь-які транзакції на користь офшорних казино.
Уникати контенту/SEO/UGC «мостів» на нелегальні сайти; чистити рефссылки.
Для брендів та медіа
Не розміщувати рекламу «онлайн-казино/ігор» та «обхідних» матеріалів; ризик підпасти під сприяння.
Для інвесторів
Ставка на IR-казино високоризикова до прийняття національного закону; орієнтуйтеся на лотерейні/спортивно-лотерейні контракти та поставки технологій.
Перспектива
Короткий і середній горизонт: збереження повної заборони на казино/онлайн-гру і підтримка тільки лотерейних вертикалей. Навіть за локальної підтримки островів реальна легалізація IR неможлива без прийняття всеосяжного закону, який вже багато років «заморожений».
Терміни
Public Welfare Lottery - державна «соціальна» лотерея.
Taiwan Sports Lottery (TSLC) - єдині легальні ставки на спорт.
IR (Integrated Resort) - інтегрований курорт з казино; на Тайвані можливий тільки на островах при місцевому «за» і національному законі (якого немає).