Braziliyada yangi iGaming regulyatsiyasi

1) Rasm to’liq va taymline

Asosiy qonun: 2023 yil 30 dekabrda 14-sonli qonun qabul qilindi. 790/2023 (belgilangan koeffitsiyentlar, onlayn-stavkalar va «onlayn-o’yinlar» ni tartibga soladi).
2024-yil qonunosti paketi: Moliya vazirligining Secretariat of Prizes and Betting (SPA/MF) orqali berilgan buyruqlar turkumi - shu jumladan 827/2024-son (avtorizatsiya/litsenziya), 615/2024-son (toʻlovlar), 1-son. 231/2024 (reklama/marketing), 1-son. 143/2024 (AML/CTF), №1. 475/2024 (o’tish davri va talablarning tafsilotlari).
O’tish davri: 31 gacha. 12. 2024; 01 dan boshlab 01. 2025 yilda faqat belgilangan muddatda ariza topshirgan Braziliyada vakolatli yuridik shaxslar ishlashi mumkin.
Bozorni ishga tushirish: 2025-yil 1-yanvar - qonuniy bozorni boshlash; birinchi to’liq litsenziyalar to’plami berilgan (14 ta tilga olingan), qolganlari - yakuniy sertifikatlashdan oldin vaqtinchalik ruxsatnomalar.

2) Litsenziyalash: kim, qanday va qanday shartlarda

• Mahalliy kompaniya + kapitalning kamida 20 foizi braziliyalik rezidentda.
• Avtorizatsiya uchun yig’im: BRL 30 mln (5 yilga).
• Moliyaviy barqarorlik: BRL 5 mln moliyaviy zaxira + kamida BRL 30 mln ustav kapitali/sof aktivlar.
• Ko’rib chiqish muddatlari: taqdim etilgandan so’ng taxminan 150 kungacha.

Umumiy: bukmekerlik birjalari (betting exchange) va virtual sport turlariga ham yo’l qo’yiladi; fantasy-sport qonun osti normalari doirasida alohida ajratilgan.

3) To’lovlar va moliyaviy oqimlar (qat’iy)

• Faqat Braziliya Markaziy banki tomonidan tasdiqlangan institutlar orqali elektron pul o’tkazmalari: PIX, TED, debet/oldindan to’langan kartalar, bank ichidagi pul o’tkazmalari.
• Taqiqlangan: naqd pul, kredit kartalari, boletos, kripto-aktivlar, ro’yxatdan o’tmagan/uchinchi hisobvaraqlardan o’tkazmalar, Markaziy bank perimetri tashqarisidagi har qanday «vositachilar».
• Mablag’larning faqat o’yinchining hisobvarag’i bilan operatorning tranzaksiya hisobvarag’i o’rtasida harakatlanishi; p2p tarjimalari taqiqlangan.

4) Reklama va Responsible Gambling (RG)

Reklama standartlari: 1-buyruq. 231/2024 + CONAR Kodeksi (X ilova) - ijtimoiy mas’uliyatli kommunikatsiya, ishonuvchanlikdan foydalanishni taqiqlash, voyaga yetmaganlarni himoya qilish. Amaldagi mashhurlar/inflyuenserlardan foydalanishni keng taqiqlash, tayming va tashuvchilarni kuchaytirish.
Yoshi/himoyasi: 18 + dan o’yin, kengaytirilgan RG-talablar (limitlar, ogohlantirishlar, himoyaga muhtojlarga xizmat ko’rsatishni rad etish, yoshni verifikatsiya qilish/ro’yxatga olish biometriyasi).
Noqonuniy muhojirlarni blokirovka qilish/nazorat qilish: litsenziyasiz saytlarni blokirovka qilish va kommunikatsiyalarni nazorat qilish boʻyicha chora-tadbirlar faol amalga oshirilmoqda.

5) Soliqlar va fiskal yuk

Operatorlar: GGRning 12 foizi (umumiy korporativ soliqlarga alohida) - 01 dan. 01. 2025; samarali jami stavka boshqa soliqlar va badallar hisobga olingan holda yuqori bo’lishi mumkin. 2025 yil uchun muhokama qilingan 18% gacha ko’tarilish o’tmadi (2025 yil kuzida tashabbus olib tashlandi/zaiflashtirildi).
O’yinchilar: yutuqlar uchun shaxsiy daromad solig’ining 15 foizi; e’lon qilingan tushuntirishlar bo’yicha Federal soliq xizmati qoidalari/normativ yo’riqnomalar (chegara-bo’shatish va metodika - qo’llaniladi; sport stavkalari uchun - ushlab qolish har bir yutuq stavkasi bo’yicha, onlayn o’yinlar uchun esa - sessiyaning sof yakuni bo’yicha hisoblanishi mumkin). Operator ushlab qolishning soliq agenti sifatida ish ko’radi.

6) AML/CTF, yaxlitlik va ma’lumotlar

AML/CTF: majburiy siyosat va ichki nazorat (KYC/eKYC, COAF, shubhali operatsiyalar to’g "risidagi hisobotlar, o’qitish va audit), 9-Qonunda mustahkamlangan. 613/1998 va SPA/MFning tegishli buyruqlari (shu jumladan 1-son. 143/2024).
Stavkalarning yaxlitligi: shartnomaviy o’yinlar va boshqa manipulyatsiyalarning oldini olish tartib-taomillari (shu jumladan live/settlement uchun rasmiy ma’lumotlarga qo’yiladigan talablar - qo’llanilishi mumkin bo’lgan joylarda).
Maxfiylik va axborot texnologiyalari: PIIni himoya qilish, ma’lumotlar hodisalari va IT-kontinyuitiga qo’yiladigan talablar litsenziya shartlariga (policy-as-evidence) kiritilgan.

7) 2025 yilda haqiqatda nima o’zgardi

Faqat mahalliy vakolatli kompaniyalar: ruxsatnomasiz xorijiy operatorlar - qonunga zid.
Domen. br, biometriya va qattiq KYC: voyaga yetmaganlar/zaiflarni aniq identifikatsiyalash va kesishga e’tibor qaratish.
Pul relslari «oq»: hech qanday kredit kartalari/kesh/kripto, faqat MB tomonidan tasdiqlangan kanallar, to’g «ridan to’g» ri o’tkazmalar «o’yinchi operator».
«Yulduzsiz» reklama: inflyuenser/sportchilardan foydalanishda va time-slots translyatsiyalarida jiddiy cheklovlar.

8) Operatorning tayyorlik chek-varaqalari

8. 1 Definition of Ready (berilgunga qadar)

• Braziliyada yuridik shaxs (≥ 20% - Braziliya kapitali), benefitsiarlar va KPs tekshirildi.
• BRL kapitali/netto-aktivlari 30 mln., BRL zaxirasi 5 mln.; BRLga 30 mln yig’im to’lashga tayyorligi.
• AML/RG/reklama/ma’lumotlar/hodisalar siyosati; stavkalarning yaxlitlik rejasi; evidence-artefaktlar.
• 615/2024-son bo’yicha to’lov arxitekturasi (PIX/TED/debet/prepeyd, taqiqlar - kredit kartalar/kripto/boletos/uchinchi shaxslar).
• Texnik nazorat: SDLC, audit/pentestlar, kuzatuv, DR/BCP, ortiqcha PIIsiz loglar.

8. 2 Definition of Done (kirish oldidan/ruxsat etilgandan keyin)

• Platforma va integratsiyalarni sertifikatlash; Time-to-Wallet barqaror metrikalari, avtorizatsiya, alertlar.
• Soliq va tartibga solish hisobotlari kiritilgan (GGR-soliqlar, o’yinchilar bo’yicha 15% chegirmalar).
• Reklama 1-songa to’g "ri keladi. 231/2024 va CONAR; ma’qullangan shablonlar kutubxonasi, affiliatlarning auditi.

9) Namunaviy tavakkalchiliklar va yumshatish

10) Kirish yo’l xaritasi (90-180 kun misol)

M1-M2: inkorporatsiya/kapital tuzilmasi (20%), AML/RG/reklama/to’lovlar bo’yicha gap-tahlil, artefaktlar tayyorlash.
M2-M3: 827/2024-son bilan berish, 615/2024-son bilan to’lov relslarini sozlash, KSK provayderlari bilan shartnomalar/anti-frod.
M3-M4: platformani sertifikatlash, RG/reklama uchuvchilari, fiskal konturlar (12% GGR/IRPF ushlab qolish).
M4-M6: yakuniy avtorizatsiya/kirish, KPI nazorati, ichki komplayens/xavfsizlik auditi.

Qisqacha xulosa

Braziliya SPA/MF mahalliy avtorizatsiyasi, moliyaviy barqarorlikning yuqori chegaralari, qatʼiy toʻlov va reklama qoidalari hamda RG/AML/IB boʻyicha evidence-first talabi bilan yirik, qatʼiy tartibga solinadigan bozorni ishga tushirdi. Asosiy markerlar: operator uchun 12% GGR, o’yinchilar yutuqlari uchun 15% shaxsiy daromad solig’i, kredit kartochkalari/kripto/boletos, PIX/TED asosi sifatida. Ishga tushirishning muvaffaqiyati ishonchli huquqiy tuzilma, shaffof toʻlov arxitekturasi, yetuk texnik nazorat va SPA/MF buyruqlari doirasida ehtiyotkorlik bilan marketingga bogʻliq.