Avstriya - Moliya vazirligi va litsenziyalash

(«Bozorlar va yurisdiksiyalar» bo’limi)

1) Bozor manzarasi va organlarning

BMF (Bundesministerium für Finanzen) - federatsiya darajasidagi qimor o’yinlari bo’yicha markaziy organ: federal konsessiyalar beradi, onlayn kazino/lotereyalarni nazorat qiladi, maxsus yig’imlar to’lanishini nazorat qiladi, tekshiruvlar va sanksiyalar qo’llashni boshlaydi.
Yerlar (Länder) - bukmekerlik/totalizator oflayn (Betting) ni yer qonunlari va ruxsatnomalar darajasida tartibga soladi.
Nazorat organlari - moliya politsiyasi/antifrod bo’linmalari, iste’molchilarni himoya qilish, reklama bo’yicha media-nazorat; ko’rsatmalarni bajarish bo’yicha banklar va aloqa provaydyerlari bilan kooperatsiya.
Bozor modeli - lotereyalar va kazinolar uchun federal monopoliyalar/konsessiyalar; oflayn stavkalar uchun yer litsenziyalari.

2) Litsenziyalash tuzilmasi

2. 1 Federal kontur (BMF)

Lotereyalar/lahzali lotereyalar - davlat konsessiya modeli (konsessiyalarning yagona/cheklangan soni).
Kazinolar (yer usti) - manzillar/zallar bo’yicha cheklangan miqdordagi federal konsessiyalar.
Onlayn-kazino/onlayn-lotereyalar - IT/AML/RG talablarini bajarishda (masofaviy kanalga alohida kirish) tegishli federal konsessiya egalariga beriladi.
Poker kazinodan tashqarida - federal perimetrdan tashqarida taqiqlangan taklif sifatida qaraladi.

2. 2 Yer konturi (Länder)

Bukmekerlik/totalizator oflayn - yerlarga ruxsatnomalar, PPSga qo’yiladigan talablar (zona, ish rejimi, kassa intizomi, CCTV), xodimlarni o’qitish; reklama va RG - federal cheklovlarni hisobga olgan holda.

2. 3 Asosiy tamoyillar

benefitsiarlar/direktorlar uchun Fit & Proper, mulk tuzilmasi va mablag’manbaining shaffofligi.
Mahalliy ishtirok etish: Avstriya yuridik shaxsi, bank hisobvaraqlari, mas’ul shaxslar (shu jumladan AML/RG bo’yicha).
Sertifikatlashtirish: RNG/platformalar/hisoblash modullari, hisobot interfeyslari va loglar.

3) Onlayn: kim va qanday ishlashi mumkin

Onlayn-lotereyalar/onlayn-kazinolar - federal konsessiya perimetri: masofaviy kanal faqat BMF litsenziatlari uchun mavjud.
Onlayn-stavkalar - yer normalariga qarab; aksariyat hollarda masofaviy faoliyat yerning oflayn ruxsatnomasi/mahalliy mavjudligi va reklama, RG va AML talablariga rioya etilishi bilan bog’liq.
Litsenziyalanmagan domenlar - huquqni qo’llash choralari ko’rilishi lozim (to’lov va media-kanallarga ko’rsatmalar ham shu jumlaga kiradi).

4) Soliq solish va yig’imlar (yuqori daraja)

• Kazino (on-prem/online) - qonun bo’yicha yuqori chegarali GGRga progressiv stavkalar (stavkalar − yutuqlar); jek-potlar/bonuslar bo’yicha alohida qoidalar.
• Lotereyalar - belgilangan shkala bo’yicha stavkadan (handle) ajratmalar; ijtimoiy ahamiyatga molik maqsadlarga taqsimlash.
• Stavkalar - yer yig’imlari/soliqlar: ko’pincha stavkadan yoki GGR (yer va mahsulot bo’yicha).
• CIT/QQS - umumdavlat stavkasi bo’yicha korporativ soliq; odatda QQSdan tashqari stavkalar/yutuqlar bo’yicha operatsiyalar, qo’shimcha xizmatlar (IT, marketing, hosting) - umumiy qoidalar bo’yicha.
• Davriylik - oylik/choraklik deklaratsiyalar + yillik hisobot (audit).
• Hisobga olish - har bir mahsulot va yer bo’yicha alohida oflayn/onlayn; bonuslarni to’g "ri aks ettirish, void/cashout, bekor qilish.

5) Hisobot va nazoratdan foydalanish

Elektron shakllar: deklaratsiyalar va hisobotlarni e-topshirish, to’lovlarni tasdiqlash.
Regulyatorga kirish: test hisoblari, muntazam yuklash, API/portallar, himoyalangan kanallar.
Nazorat: kameral solishtirishlar, hisobot to’lovlari, tushuntirish so’rovlari; sayyor tekshiruvlar va IT-audit.

6) AML/CFT va identifikatsiya

KYC/KYB: shaxsni/yoshni (18 +), benefitsiarlarni, sanksiyalar/RERni tekshirish; triggerlar bo’yicha mablag’lar manbai.
Tranzaksiya monitoringi: limitlar, o’ziga xos bo’lmagan patternlar, hisobvaraqlar/to’lov mablag’lari aloqalari; STR/SAR vakolatli organlarga.
Muddatlari bo’yicha KYC-hujjatlar/jurnallar retenshni saqlash; GDPR mosligi, ma’lumotlarni himoya qilish.
O’qitish: AML xodimlarini muntazam tayyorlash, eskalatsiyaning hujjatlashtirilgan stsenariylari.

7) Responsible Gaming (RG)

O’zini istisno qilish/ruxsat berishni taqiqlash: qatnashishni taqiqlashning markazlashtirilgan mexanizmlari, ro’yxatdan o’tish/login/to’lash chog’ida maqomini majburiy tekshirish.
O’zini o’zi cheklash: depozitlar/yo’qotishlar/vaqt limitlari, taym-autlar, «sovutish».
Erta tashxis qo’yish: yo’qotishlarni ta’qib qilish, keskin depozitlar, tungi faollik - RG-jamoaning aralashuviga sabab bo’ladi.
Kommunikatsiyalar: ko’rinadigan RG-ogohlantirishlar, bonuslarning halol imkoniyatlari va shartlari, yordam kanali.

8) Reklama, promo va affiliatlar

Taqiqlar: voyaga yetmaganlar/zaiflar targeti, yanglishtiruvchi offeralar, «kafolatlangan yutuq».
Bonuslar: shaffof T&C (vagyerlar/muddatlar/kaplar); GGR/NGRda to’g "ri hisobga olish.
Affiliatlari: shartnomalar va kreativlarning oq ro’yxati; Avstriya uchun litsenziyasiz brendlarni ilgari surish taqiqlanadi.
Media-nazorat: chastotalar, RG belgilariga rioya qilish, talabga ko’ra buzuvchi kreativlarni olib tashlash.

9) Texnik talablar

Sertifikatlashtirish: RNG/platforma/koeffitsiyent kalkulyatorlari - tan olingan laboratoriyalar tomonidan attestatsiyadan o’tkazilgan; davriy resertifikatsiya qilish.
Logistika: o’zgarmas jurnallar (WORM), vaqtni sinxronlashtirish, «stavka → hisob-kitob → to’lov → tuzatish».
Ishonchlilik/IB: maqsadli RPO/RTO bilan DR/BCP, tinch/tranzit shifrlash, RBAC/SoD, pentestlar/skanlar jadval bo’yicha.

10) Tekshirishlar va sanksiyalar

Kameral: hisobot va to’lovlarni solishtirish, GGR/NGR anomaliyalari, bonus siyosatiga muvofiqlik.
Sayyor/IT-audit: sessiyalar/biletlarni tanlash, xodimlarning intervyulari, kassa intizomini va xosting/loglarni tekshirish.
Chora-tadbirlar: jarimalar, qo’shimcha to’lovlar, UX/RG/AML ko’rsatmalari, domenlar/to’lovlarni blokirovka qilish; qo’pol qoidabuzarliklar bo’lganda - ruxsatnomani to’xtatib turish/chaqirib olish.
Yumshatish: xatolarni ixtiyoriy ravishda fosh etish, rejalarni tuzatish, ichki nazoratni kuchaytirish.

11) Kirish yo’l xaritasi

A. Federal kontur (lotereya/kazino/onlayn kazino)

1. Strategiya: mahsulot matritsasi, fiskal yuklamani baholash (maxsus yig’imlar + CIT).
2. Yuridik tuzilmasi: Avstriya yuridik shaxsi, benefitsiarlar, bank hisobvaraqlari.
3. Buyurtma: konsessiya uchun paket/onlayn-kanalga kirish, fit & proper, moliyaviy barqarorlik, IT arxitekturasi va hisobot.
4. Texnik kontur: RNG/modullarni sertifikatlash, WORM loglari, hisobot vitrinalari, API.
5. AML/RG: ma’lumotlar provayderlari, SoF-triggerlar, limitlar/taym-autlar/o’z-o’zini istisno qilish.
6. UAT: GGR/NGR hisob-kitoblari, bonuslar, hisobot integratsiyalarining test-keyslari.
7. Go-Live: konfiguratsiyalar freeze, hodisalar runbook, PSP/xosting bilan SLA.
8. Dastlabki 90 kun: deklaratsiyalar ritmi, taqqoslash hisoboti, billing (<0,5%), ichki audit.

B. Yer konturi (yer bo’yicha oflayn/onlayn stavkalar)

1. Yer xaritasi: qayerda ochilishi, kvotalar/zonalash, ish tartibi.
2. PPS/onlayn: manzilli ruxsatnomalar, kassa intizomi, CCTV, mahalliy qo’llab-quvvatlash.
3. RG/reklama: markalash, chastota qopqoqlari, agressiv induksiyalarni taqiqlash.
4. Hisob va hisobotlar: yer/kanal bo’yicha alohida hisobot, muddatlar va to’lovlar kodlari.

12) Komplayens chek-varaqalari

Litsenziyalash va moliya

• Yo’l aniqlandi: federal konsessiya yoki yer ruxsatnomalari
• fit & proper paketi, moliyaviy barqarorlik, IT/hisobot arxitekturasi tayyor
• Deklaratsiyalar va to’lovlar taqvimi; solishtirma hisobot billing <0,5%

AML/KYC & RG

• KYC/KYB siyosati, sanksiyalar/PER, SoF-tartib-taomillar
• O’zini istisno qilish, depozitlar/yo’qotishlar/vaqt limitlari, «sovutish»
• STR/SAR jurnallari, KS/log retenshn, xodimlarni o’qitish

Texnika va xavfsizlik

• RNG/platforma sertifikatlari, versiya nazorati
• WORM loglari, vaqt sinxronizatsiyasi, DR/BCP testlari
• Shifrlash, RBAC/SoD, rejalashtirilgan pentestlar/skanlar

Marketing va affiliatlar

• Kreativlarning oq ro’yxati, RG belgilari, chastota cheklovlari
• O’z-o’zidan chiqarib tashlanganlar uchun reklama qilishni taqiqlash; komplayens jurnali (skrinshotlar/URL/sanalar)
• Materiallarni tezda qaytarib olish tartibi

13) Operatsion nazorat KPI

Fiskal: o’z vaqtida berish ≥ 99%; tafovutlar hisobot-billing <0,5%.
AML/KYC: o’rtacha verifikatsiya vaqti; false positives ulushi; SLA STR/SAR.
RG: faol limitli o’yinchilar ulushi; TTR blokirovkasi o’z-o’zidan chiqarilganda <1 min.
IB: MTTR hodisalari; DR-testlarning tugallanishi; tanqidiy zaifliklarni yopish.
Marketing: 100% o’z-o’zidan istisno qilinganlarni filtrlash; 0 ta reklama cheklovlari buzilishi.

14) FAQ

Federal konsessiyasiz onlayn kazinolarni ishga tushirish mumkinmi?
Yo’q. Onlayn kazino - masofaviy kanalga alohida kirish huquqiga ega bo’lgan federal konsessiya egalarining vakolati.

Kim oflayn stavkalarni tartibga soladi?
Yer. Yer ruxsatnomalari, mahalliy PPS va reklama qoidalariga rioya qilish talab etiladi.

Soliq bazasida bonuslar qanday hisobga olinadi?
Mahalliy yo’riqnomalar bo’yicha: bonuslar/void/cashout belgilangan uslublar bo’yicha GGR/NGRda aks ettiriladi; noto’g "ri hisobga olish qo’shimcha to’lovlarga olib keladi.

Litsenziyasiz saytlarga qarshi blok choralari bormi?
Ha. To’lov yo’nalishlari/media uchun ko’rsatmalar, noqonuniy domenlar va reklamalarga qarshi huquqni qo’llash amaliyoti.

Izoh

E-shakllarning miqdoriy stavkalari, progress chegaralari va formati federatsiya va yer darajasida muntazam yangilab borilmoqda. Buyurtmanomalarni topshirishdan oldin va birinchi hisobot davrida amaldagi matnlar va texnik xususiyatlarni tekshirib ko’ring.