संयुक्त राज्य अमेरिका - संघीय बॉक्स और राज्य

अवलोकन

संयुक्त राज्य अमेरिका में जुआ विनियमन एक संघीय-राज्य संकर है: कांग्रेस "लाल रेखाएं" (अंतरराज्यीय सट्टेबाजी संचार, संगठित अपराध, भुगतान संरक्षण और भारतीय जुआ कानून का मुकाबला) सेट करती है, और राज्य तय करते हैं। 2018 में PASPA के निरसन ने राज्यों को कानूनी खेल सट्टेबाजी करने का मार्ग प्रशस्त किया। राज्यों के साथ समझौते के आधार पर स्वदेशी भूमि पर IGRA (कक्षा I/II/III) के अनुसार एक अलग ऊर्ध्वाधर आदिवासी गेमिंग है।

संघीय ढांचा: अधिनियम और निर्णय

कुंजी संघीय कानून

वायर एक्ट (1961) - अंतरराज्यीय संचार चैनलों (मूल रूप से खेल के बारे में) पर दांव और "सट्टेबाजी की जानकारी" के प्रसारण पर प्रतिबंध; व्याख्याएं बदल गई हैं, उद्योग व्यवहार में इसे किसी भी अंतरराज्यीय दर/डेटा प्रवाह के लिए सावधानीपूर्वक लागू किया जाता है

अवैध जुआ व्यवसाय अधिनियम - IGBA (18 U.S.C) 1955) - अवैध जुए के लिए आपराधिक दायित्व अगर यह राज्य के कानून का उल्लंघन करता है और पैमाने की सीमा से अधिक है।

गैरकानूनी इंटरनेट जुआ प्रवर्तन अधिनियम - यूआईजीईए (2006) - खेल को इस तरह से अपराधी नहीं मानता है, लेकिन "अवैध इंटरनेट गेम" (राज्य/संघीय कानून द्वारा परिभाषित) के लिए भुगतान की स्वीकृति/प्रसंस्रतिबंधित करता; इसलिए भुगतान प्रदाताओं और बैंकों के लिए सख्त नियम।

भारतीय गेमिंग नियामक अधिनियम - IGRA (1988) - ने कक्षा I/II/III प्रणाली और कक्षा III (कैसीनो गेम) के लिए राज्य-जनजाति कॉम्पैक्ट आवश्यकता बनाई। स्थापित NIGC (राष्ट्रीय भारतीय गेमिंग आयोग)।

कोर्ट की मिसालें

मर्फी बनाम एनसीएए (2018) - सुप्रीम कोर्ट ने PASPA (1992) को पलट दिया: राज्य अब खुद के लिए तय करते हैं कि खेल सट्टेबाजी की अनुमति दी जाए या नहीं और किन शर्तों पर।

अन्य महत्वपूर्ण लाइनें: वायर एक्ट संघीय सीमा अदालतें ("केवल खेल" बनाम "खेल की तुलना में व्यापक" पर विवाद), इंटरनेट लॉटरी और अंतरराज्यीय लॉटरी पूल निर्णय। व्यावहारिक: ऑपरेटर विशेष रूप से अनुमत योजनाओं के बाहर अंतरराज्यीय सट्टेबाजी/गेमिंग डेटा प्रवाह से बचते हैं।

राज्यों की भूमिका: "मोज़िका" मॉडल

विशिष्ट प्रारूप जिन्हें राज्य द्वारा अनुमति दी जा सकती है

वाणिज्यिक कैसिनो (उदाहरण: नेवादा, न्यू जर्सी, आदि) और/या IGRA (ओक्लाहोमा, कैलिफोर्निया, आदि) द्वारा आदिवासी कैसिनो।

गोस्लोथेरेसी (अधिकांश राज्य) और अंतरराज्यीय लॉटरी पूल (पावरबॉल, मेगा मिलियन्स)।

खेल सट्टेबाजी - खुदरा और ऑनलाइन/मोबाइल (2018 के बाद, कई राज्यों ने अपने कानून पारित किए; विवरण भिन्न)।

ऑनलाइन कैसिनो/पोकर - सीमित संख्या में राज्यों में अनुमति दी गई ("जियोफेंस्ड इन-स्टेट" मॉडल)।

वीएलटी/घोड़ेकी पटरियों पर इकट्ठा, बिंगो/धर्मार्थ गेमिंग - अलग नियमों के अनुसार।

काल्पनिक खेल (डीएफएस) - अक्सर विशेष कानूनों/ज्ञापन द्वारा अनुमति दी जाती है, लेकिन हर जगह नहीं।

लाइसेंसिंग और टैक्स

प्रत्येक राज्य अपना स्वयं का नि

लाइसेंस (ऑपरेटर, त्वचा ब्रांड, आपूर्तिकर्ता, सामग्री स्टूडियो, सहयोगी);

कर और शुल्क (जीजीआर/खेल और कैसिनो, लाइसेंस/पंजीकरण शुल्क के लिए दांव पकड़ ना);

उत्पाद सीमा (जैसे) खेल, विज्ञापन, क्रेडिट प्रतिबंध की सूची);

जिम्मेदार खेल (आत्म-बहिष्करण, सीमा, आयु बाधाएं)।

जियोलोकेशन

ऑनलाइन सट्टेबाजी और आईगेमिंग सख्ती से भू-अनन्य हैं: केवल राज्य के भीतर पहुंच, जहां उत्पाद कानूनी है। प्रयुक्त एसडीके जियोलोकेशन (वाई-फाई, जीपीएस, त्रिकोणीय) और आईपी/डिवाइस जांच।

IGRA द्वारा आदिवासी गेमिंग: यह कैसे काम करता है

कक्षा I - पारंपरिक/सामाजिक खेल (आदिवासी स्व-विनियमन)।

कक्षा II - बिंगो और "समान" (इलेक्ट्रॉनिक बिंगो टर्मिनलों सहित); NIGC + आदिवासी नियमों को नियंत्रित करता है एक राज्य कॉम्पैक्ट की आवश्यकता नहीं है।

कक्षा III - "कैसीनो-शैली" (स्लॉट, रूले, लाठी, आदि) - आपको संघीय अधिकारियों द्वारा अनुमोदित राज्य के साथ एक कॉम्पैक्ट जनजाति की आवश्यकता है।

कंप्यूटर आपमें अक्सर विशिष्टता, ईर्ष्या साझाकरण, नियंत्रण मानक और ऑडिटिंग शामिल होते हैं।

खेल सट्टेबाजी और ऑनलाइन प्रारूपों के लिए, जनजातियां कॉम्पैक्ट सप्लीमेंट या अलग-अलग समझौतों में प्रवेश करती हैं, राज्य प्रतिबंध/परमिट और जियोफेंसिंग को ध्यान में रखते हुए।

ऑनलाइन: खेल, कैसीनो और पोकर

खेल सट्टेबाजी (ऑनलाइन/मोबाइल)

एक सामान्य मॉडल: ग्राउंड पार्टनर (कैसीनो/ट्रैक/टीम), कई स्किन ब्रांड, जीजीआर टैक्स (दरें राज्य द्वारा काफी भिन्न होती हैं) के माध्यम से बाजार पहुंच।

प्रतिबंध: राज्य कॉलेज की टीमों पर सट्टेबाजी पर प्रतिबंध, कॉलेज प्रोप सट्टेबाजी पर सीमा, अलग-अलग लाइव-सट्टेबाजी नियम; कई राज्यों में क्रेडिट कार्ड पर प्रतिबंध है।

आईगेमिंग (ऑनलाइन कैसीनो/पोकर)

सीमित संख्या में न्यायालयों में उपलब्ध; जीजीआर करों खेल की तुलना में अधिक हैं।

अक्सर आरएनजी/सामग्री, बटुए-अलगाव, हार्ड सीसी/आयु 21 + (या 18 + - राज्य/ऊर्ध्वाधर के आधार पर) के लिए अलग-अलग प्रमाणपत्र की आवश्यकता होती है।

अंतरराज्यीय पोकर पूल केवल विशेष समझौतों (बहु-राज्य इंटरनेट गेमिंग समझौतों) और वायर अधिनियम को ध्यान में रखते हुए संभव हैं।

विज्ञापन और विपणन

ज़िम्मेदार विज्ञापन: युवा अपील पर प्रतिबंध, "झूठे वादे", स्थितियों का खुलासा किए बिना "मुक्त" की नकल।

कई राज्यों में, सार्वजनिक "इंडक्शन" (पंजीकरण बोनस, आदि) सीमित हैं: प्रत्यक्ष/ऑप्ट-इन (उदाहरण के लिए, ईमेल/एसएमएस) और/या हार्ड डिस्क्लेमर के साथ अनुमति दी जाती है।

एथलीटों/प्रभावितों के उपयोग पर प्रतिबंध, विशेष रूप से युवा दर्शकों के साथ संयोजन में; स्थानीय नियमों के अनुसार स्कूलों/परिसरों के पास विज्ञापन पर प्रतिबंध।

जिम्मेदार खेल (आरजी) और उपभोक्ता संरक्षण

स्व-बहिष्करण: कर्मचारी रजिस्टर (महीने से वर्ष); अक्सर ऑनलाइन और ऑफ़ लाइन दोनों को ओवरलैप करें।

सीमाएं और उपकरण: जमा/दरें/समय, समय, वास्तविकता जांच, आरजी संदेश, मदद लाइनों के लिंक।

आयु: कैसीनो/खेल के लिए अधिक बार 21 +, लॉटरी/बिंगो के लिए 18 + (लेकिन अपवाद हैं)।

विवाद और भुगतान: अनिवार्य शिकायत प्रसंस्करण प्रक्रियाएं, ग्राहक निधियों के लिए एस्क्रो/अलग खाते (कई राज्यों की आवश्यकताओं के अनुसार)।

भुगतान और एएमएल/वित्तीय सर्किट

UIGEA → बैंकों/प्रोसेसर को "अवैध इंटरनेट गेम" के लिए भुगतान को अवरुद्ध करने की आवश्यकता होती है; इसलिए, ऑपरेटर उपलब्ध राज्यों और एमसीसी मार्ग का एक स्पष्ट कानूनी नक्शा बना रहे हैं।

BSA/FinCEN: KYC/CIP, लेनदेन निगरानी, SAR/CTR; कैसीनो - नकदी लेनदेन और वीडियो निगरानी की सीमा; ऑनलाइन व्यवहार एएमएल और प्रतिबंधों की स्क्रीनिंग।

कई राज्यों में iGaming/sportsbooks रिचार्ज के लिए क्रेडिट कार्ड पर प्रतिबंध है; एसीएच, डेबिट, ई-वॉलेट, वाउचर, खुदरा के माध्यम से नकदी (पिंजरे/खुदरा पर नकदी) आम हैं।

कर और राजकोषीय नियम

संघीय स्तर (खिलाड़ी): जीत घोषणा (डब्ल्यू -2 जी) के अधीन हैं, कटौती थ्रेसहोल्ड और गेम प्रकारों द्वारा लागू की जाती है; पेशेवर खिलाड़ी गतिविधियों से आय के रूप में घोषित

राज्य स्तर (ऑपरेटर): जीजीआर पर कर की दर वर्टिकल और राज्यों में बहुत भिन्न होती है (खेल - "कम" से बहुत अधिक, आईकैसीनो - अक्सर खेल से ऊपर)। इसके अतिरिक्त - लाइसेंस/पंजीकरण शुल्क, आरजी फंड में योगदान।

आदिवासी गेमिंग: करों के बजाय समझौतों द्वारा भुगतान (रेव-शेयर/शुल्क)।

क्या है/अनुमति नहीं है (उच्च स्तर)

• वाणिज्यिक और/या आदिवासी कैसीनो;
• गोस्लोथेरेसी और अंतरराज्यीय लॉटरी पूल;
• खुदरा और ऑनलाइन खेल सट्टेबाजी;
• ऑनलाइन कैसीनो/पोकर (केवल कुछ राज्यों में);
• डीएफएस और धर्मार्थ गेमिंग - जहां स्पष्ट रूप से अनुमति दी गई है।

• विशेष अनुमति के बिना दांव/खेल डेटा का अंतरराज्यीय हस्तांतरण (वायर अधिनियम/अन्य मानदंडों के तहत जोखिम);
• ऑनलाइन गेमिंग/खेल जहां राज्य ने अनुमति नहीं दी;
• स्थानीय प्रतिबंधों के अनुपालन के बिना विज्ञापन;
• UIGEA का उल्लंघन करने वाले भुगतानों को स्वीकार करना।

अनुपालन जाँच सूची (ऑपरेटर/आपूर्तिकर्ता के लिए)

1. कानूनी मानचित्र: प्रत्येक ऊर्ध्वाधर के लिए - राज्यों की एक सूची "ऑन/ऑफ", क़ानूनों/नियमों, लाइसेंस आवश्यकताओं और बाजार पहुंच भागीदारों के लिंक।

2. जियोसाइंस और माइक्रो-जियो: जियोलोकेशन एसडीके, वाई-फाई/जीपीएस, प्रॉक्सी/वीपीएन नियंत्रण, झूठी सकारात्मक/नकारात्मक प्रक्रियाएं।

3. केवाईसी/एएमएल: सीआईपी/केवाईसी, प्रतिबंध/पीईपी स्क्रीनिंग, व्यवहार एएमएल, एसएआर/सीटीआर, एसओएफ/ईडीडी जोखिम मामले की रिपोर्ट।

4. जिम्मेदार खेल: स्व-बहिष्करण (कर्मचारी/स्वयं की सूची), सीमा, समय, वास्तविकता की जाँच, 24/7 समर्थन।

5. विज्ञापन/पीआर: "भारतीयों" का ऑडिट, आयु लक्ष्यीकरण, युवा अपील प्रतिबंध, स्थानीय नियमों के साथ प्रस्तावों का समन्वय।

6. सामग्री और प्रमाणन: आरएनजी/लाट परीक्षण, भुगतान ब्याज, स्लॉट प्रमाणन, लाइव-कैसीनो के लिए अलग आवश्यकताएं।

7. भुगतान: व्हाइट-लिस्टिंग MCC, राज्य द्वारा प्रदाताओं की स्थापना, क्रेडिट कार्ड, रिटर्न/चार्जबैक प्रक्रियाओं पर प्रतिबंध

8. रिपोर्टिंग और कर: जीजीआर/वर्टिकल द्वारा प्रारूप, आरजी योगदान का संग्रह, राज्यों/समझौतों द्वारा समय पर प्रेषण।

परिप्रेक्ष्य (2025-2027)

खेल: राज्य के नक्शे के साथ क्रमिक "ओवरस्टेशन", विज्ञापन और कॉलेज खंड में कड़ा होना, जोखिमों को नियंत्रित करते हुए लाइव दरों में वृद्धि।

iGaming: कई और राज्यों (कर मकसद) में ऑनलाइन कैसिनो का विस्तार करने के लिए धीमी लेकिन स्थिर प्रवृत्ति; अंतरराज्यीय ऑनलाइन पोकर - बिंदु समझौते।

आदिवासी: खेल/ऑनलाइन, संयुक्त "राज्य + जनजाति" पारिस्थितिकी तंत्र के लिए कॉम्पैक्ट का सक्रिय समायोजन।

नियामक: आरजी/विपणन मानकों का सामंजस्य, डेटा आवश्यकताओं (ऑडिट ट्रेल्स), सहयोगियों की पारदर्शिता में वृद्धि।

प्रौद्योगिकी: आरजी/एएमएल और वास्तविक समय के जोखिम स्कोरिंग के लिए एआई उपकरण; डिवाइस फिंगरप्रिंटिंग और केबीए/आईडी-शिपयार्ड को गहरा करना।

शर्तें

तार अधिनियम - अंतरराज्यीय दर हस्तांतरण/सूचना अधिनियम (1961)।

IGBA ( 1955) - अवैध जुए (1970) के लिए आपराधिक दायित्व।

UIGEA (2006) - अवैध इंटरनेट गेम के लिए भुगतान प्रसंस्करण पर प्रतिबंध।

आईजीआरए (1988) - भारतीय जुआ कानून; कक्षा I/II/III और कॉम्पैक्ट।

PASPA (1992, 2018 में निरस्त) खेल सट्टेबाजी को वैध बनाने से राज्यों पर एक संघीय प्रतिबंध है।

NIGC - आदिवासी गेमिंग का संघीय निरीक्षण।

जियोफेंसिंग - आउट-ऑफ-स्टेट ट्रैफिक क्लिपिंग तकनीक।

स्व-बहिष्करण - खिलाड़ियों के लिए स्व-बहिष्करण कार्यक्रम