ავსტრალია - დასავლეთ ავსტრალია

მოკლე მიმოხილვა

დასავლეთ ავსტრალია (WA) არის ქვეყნის ყველაზე შემზღუდველი იურისდიქცია აზარტული თამაშების სფეროში. აქ აკრძალულია სათამაშო აპარატები კაზინოს გარეთ, ხოლო ერთადერთი პლატფორმა, სადაც ისინი ნებადართულია, არის Crown Perth. რეგულირება ხორციელდება Gaming and Wagering Commission (GWC) მიერ ადგილობრივი მთავრობის, სპორტის და კულტურული ინდუსტრიის (DLGSC) მიერ.
სახელმწიფო ეყრდნობა Gaming and Wagering Commission Act 1987 და Casino Control Act 1984, და ასევე იყენებს საკონსულტაციო Tax (PoCT) 15% ონლაინ გაყიდვისთვის. პოლიტიკა მიზნად ისახავს მკაცრი კონტროლის, გამჭვირვალეობის და ზიანის მინიმუმამდე შემცირებას.

რეგულატორები და სამართლებრივი ჩარჩო

Gaming and Wagering Commission (GWC): ლიცენზირებულია და აკონტროლებს კაზინოებს, განაკვეთებს, ლატარიებს და საქველმოქმედო თამაშებს.
DLGSC (ადგილობრივი მთავრობის, სპორტის და კულტურული ინდუსტრიების დეპარტამენტი): უზრუნველყოფს აზარტული თამაშებისა და ალკოჰოლის პოლიტიკის ადმინისტრირებას და განვითარებას.

ძირითადი აქტები:

Gaming and Wagering Commission Act 1987 არის ძირითადი კანონი სათამაშო საქმიანობის ლიცენზირებისა და კონტროლის შესახებ.
Casino Control Act 1984 არის იურიდიული საფუძველი Crown Perth კაზინოებისთვის.
Racing and Wagering Western Australia Act 2003 - არეგულირებს განაკვეთებს რბოლასა და სპორტში (RWWA სახელმწიფო ოპერატორის მეშვეობით).
Betting Control Act 1954 - ტოტალიზატორების და ტოტალიზატორების ლიცენზირების წესები.

რეგულირების ძირითადი მახასიათებლები

1. EGM- ის არარსებობა კაზინოს გარეთ

დასავლეთ ავსტრალია ერთადერთი სახელმწიფოა, სადაც სათამაშო აპარატები (EGM) ნებადართულია მხოლოდ Crown Perth კაზინოში.
ყველა პაბი, კლუბი და სასტუმრო მუშაობს პოკერების გარეშე - ეს არის პოლიტიკური პოზიცია, რომელიც შენარჩუნებულია 1980-იანი წლებიდან.

2. კაზინო Crown Perth

ერთადერთი ლიცენზირებული პლატფორმა კაზინო თამაშებისა და სათამაშო აპარატებისთვის.
იგი მოქმედებს Casino Control Act 1984 და GWC/DLGSC პირდაპირი ზედამხედველობით.

სამეფო კომისიის (2021-2022) გამოძიების შემდეგ დაინერგა გაძლიერებული ზედამხედველობის ზომები, მათ შორის:

Crown Perth ოპერაციების მუდმივი მონიტორინგი;
სავალდებულო RG პოლიტიკოსები და KYC/AML პროცედურები;
ფულადი გარიგების შეზღუდვა;
მკაცრი ჯარიმები და ლიცენზიის შეჩერების რისკი განმეორებითი დარღვევების დროს.

3. ონლაინ vagering

ნებადართულია მხოლოდ ავსტრალიის ლიცენზიის მქონე ოპერატორებისთვის; ფედერალური IGA 2001 სრულად მოქმედებს WA- ში.
სპორტისა და რბოლების ფსონები რეგულირდება Racing და Wagering Western Australia (RWWA) მეშვეობით.
PoCT (15%) 2019 წლიდან გამოიყენება სუფთა შემოსავლისთვის WA- ს მოთამაშეების მიერ გაკეთებული განაკვეთებიდან.

4. ლატარიები და საქორწილო თამაშები

სახელმწიფო ლატარიის Lotterywest ერთადერთი ნებადართული ორგანიზატორია.
შემოსავლები იგზავნება საზოგადოებრივ და კულტურულ ფონდებში.
პრომო და საქველმოქმედო აქციები მოითხოვს GWC- ს ნებართვას.

Harm Minimisation და რეკლამა

აკრძალულია ანგარიშის გახსნა, ბონუსის შეთავაზებები და აგრესიული განაკვეთების რეკლამირება.
GWC და DLGSC იყენებენ Advertising Code of Practice- ს, რომელიც კრძალავს „ახალგაზრდული“ სურათების, ყალბი მოლოდინების და ფარული პოპულარიზაციის ფორმების გამოყენებას.

Crown Perth ვალდებულია დაიცვას საკუთარი Responsible Gambling Code, მათ შორის:

თვითგამორკვევის სისტემა;
ვიზიტებისა და წაგების შეზღუდვები;
მოთამაშეთა ინფორმირება;
პერსონალის RG ტრენინგი.

Point of Consumption Tax (PoCT)

პარამეტრი	მნიშვნელობა
დაინერგა	2019
კურსი	15%
ობიექტი	Net wagering revenue (მომხმარებელთა განაკვეთები WA- დან)
ადმინისტრირება	WA Department of Finance
ბარიერი	გათავისუფლება A 150,000 აშშ დოლარად
შემოსავლის დანიშნულება	სპორტის, კულტურისა და ინფრასტრუქტურის მხარდაჭერა (მათ შორის Lotterywest)

კონტროლი, ლიცენზირება და სამართალდამცავი

ყველა ლიცენზია გაიცემა GWC, მათ შორის კაზინოები, ტოტალიზატორები, ტოტალიზატორები და საქველმოქმედო ლატარიები.
2023 წლიდან ამოქმედდა განახლებული risk-based framework: ლიცენზიები ენიჭება რისკის კატეგორიის გათვალისწინებით (casino, wagering, community gaming).
დაინერგა მკაცრი მოთხოვნები AML/CTF, ბრუნვისა და ანგარიშგების აღრიცხვა.
დარღვევისთვის - ჯარიმები, ლიცენზიის გაუქმება, დარღვევების საზოგადოებრივი რეესტრი.

რა არის ნებადართული/რა აკრძალულია

ნებადართულია:

კაზინო და სათამაშო აპარატები მხოლოდ Crown Perth- ში.
ავსტრალიის ოპერატორების ონლაინ გაცვლა IGA და PoCT.
ლატარიები და საქველმოქმედო აქციები GWC ნებართვით.

აკრძალულია:

სათამაშო აპარატები კაზინოს გარეთ.
ონლაინ კაზინო, პოკერი, ბინგო, ონლაინ განაკვეთები.
ოფშორული ოპერატორები ლიცენზიის გარეშე.
ბონუს „ინდუსები“ და შეცდომაში შეყვანილი რეკლამა.

Complaens Chigh-level

1. ონლაინ გაცვლა: დაიცავით ფედერალური IGA და PoCT (15%), უზრუნველყოთ მომხმარებელთა გეოლოკაციის გამიჯვნა WA- სგან.
2. კაზინო და ოფლაინ ოპერაციები: GWC/DLGSC ლიცენზიის პირობების შესრულება; მხარი დაუჭირეთ RG კოდს, ნაღდი ანგარიშსწორებას და ანგარიშგებას.
3. რეკლამა: თავიდან აიცილოთ ნებისმიერი „ინდუსური“ და youth-oriented მასალები; ყველა კამპანია უნდა შემოწმდეს Advertising Code- ის შესაბამისად.
4. EGM: მხოლოდ Crown Perth- ში მუშაობა; მესამე მხარის საიტებს არ აქვთ უფლება განათავსონ მანქანები.
5. ანგარიში: მონაცემების რეგულარულად გადაცემა GWC და AUSTRAC (AML- სთვის).

პერსპექტივა (2025-2027)

WA ინარჩუნებს უნიკალურ შემზღუდველ მოდელს: სათამაშო აპარატების სრული აკრძალვა კაზინოს გარეთ, Lotterywest სახელმწიფო მონოპოლია და ონლაინ რისკების შემცირება.

ძირითადი ტენდენციები:

Crown Perth- ის ზედამხედველობის გაძლიერება;
მოთამაშეთა თვითკონტროლის ციფრული ინსტრუმენტების შემუშავება;
Advertising Code- ის განახლება;
PoCT კოორდინაცია ფედერაციასთან და ოფშორული ოპერატორების წინააღმდეგ ბრძოლა.

დასავლეთ ავსტრალია აჩვენებს „სოციალურ-მდგრადი გამბინგის“ მოდელს, სადაც რეგულაცია ექვემდებარება საზოგადოების დაცვას და გამჭვირვალეობას.

ტერმინები

DLGSC — Department of Local Government, Sport and Cultural Industries.
GWC - Gaming and Wagering Commission (WA რეგულატორი).
Casino Control Act 1984 არის კანონი კაზინოს რეგულირების შესახებ.
Gaming and Wagering Commission Act 1987 არის ძირითადი კანონი აზარტული თამაშების შესახებ.
RWWA - Racing and Wagering Western Australia, სპორტული და რბოლების ფსონების ოპერატორი.
PoCT (WA) - გადასახადი განაკვეთების მოხმარების ადგილზე: 15%.
Lotterywest არის დასავლეთ ავსტრალიის სახელმწიფო ლატარია.