كندا ضد كولومبيا البريطانية: BCLC

نظرة عامة

• واليانصيب واليانصيب ؛
• والكازينوهات وقاعات الألعاب ؛
• المقامرة عبر الإنترنت (PlayNow. com) ؛
• المراهنات الرياضية وسباق الخيل.

الإطار القانوني - قانون مراقبة الألعاب لعام 2002 ولائحة مراقبة الألعاب، التي أنشأت نموذجًا للرقابة الحكومية الكاملة. تتولى الإشراف وحدة مستقلة تابعة لفرع سياسات وإنفاذ الألعاب التابع لوزارة المالية قبل الميلاد.

بعد لجنة كولين (2021)، التي حققت في غسل الأموال في الكازينوهات، نفذت BCLC أكبر إصلاح لمراقبة مكافحة غسل الأموال في كندا، بما في ذلك مراقبة الفيديو والإبلاغ والحدود النقدية والشيكات المركزية.

الهيكل القانوني والمؤسسي

BCLC (شركة يانصيب كولومبيا البريطانية)

شركة كراون، تأسست عام 1985. يدير ويرخص الألعاب نيابة عن حكومة المقاطعة.

• اليانصيب (لوتو 6/49، BC/49، ديلي جراند، سكراتش آند وين) ؛
• كازينوهات الأراضي وصالات الألعاب (من خلال مشغلين مرخصين، مثل كازينوهات البوابة، والشركة الكندية الكبرى للترفيه) ؛
• المنصة الإلكترونية PlayNow ؛
• المراهنات الرياضية (Sports Action، PlayNow Sports).

GPEB (فرع سياسة وإنفاذ الألعاب)

رصد تنفيذ قانون مراقبة الألعاب، وإجراء عمليات مراجعة الحسابات والتحقيقات ؛

مراقبة ترخيص البائعين، وسياسة مكافحة غسل الأموال، وإصدار الشهادات التقنية ؛

يوفر الإشراف على BCLC والمشغلين الأرضيين.

• مانيتوبا (منذ 2013): يستخدم PlayNow للمقامرة عبر الإنترنت ؛
• ساسكاتشوان (من عام 2022): أطلقت PlayNow Saskatchewan بالتعاون مع SIGA.

المقامرة عبر الإنترنت و PlayNow

بلاي ناو. com هي المنصة الوحيدة الشرعية على الإنترنت في كولومبيا البريطانية وواحدة من الأولى في كندا (تم إطلاقها في عام 2010).

• والفتحات على الإنترنت وألعاب الطاولة ؛
• كازينو حي ؛
• والمراهنات الرياضية ومراهنات سباق الخيل ؛
• منتجات البنغو واليانصيب.

تعمل PlayNow بموجب ترخيص BCLC ويتم تنظيمها بواسطة GPEB. وتذهب جميع الإيرادات إلى ميزانية المقاطعات والمجتمعات المحلية.

• الإدماج الكامل للمقامرة المسؤولة (برنامج GameSense) ؛
• نظام حدود الوقت والودائع والأسعار ؛
• نظام مركزي لرصد مكافحة غسل الأموال ؛
• التوافق مع المقاطعات الأخرى (بنية تحتية واحدة).

الضرائب وتوزيع الدخل

• والصحة والتعليم ؛
• ومشاريع الهياكل الأساسية ؛
• برامج الحد من ضرر المقامرة.

• يبلغ إجمالي إيرادات BCLC حوالي 2 دولار كندي. و9 بلايين ؛
• مساهمات الميزانية - أكثر من دولار كندي واحد. 5 بلايين ؛
• بلاي ناو. com هو مقبض بقيمة مليار دولار كندي، مما يجعله أكبر منصة منظمة عبر الإنترنت خارج أونتاريو.

تحقيق لجنة AML و Cullen

في 2018-2021 كشف تحقيق عام أجرته لجنة كولين عن مشاكل منهجية في التحكم في مكافحة غسل الأموال في كازينوهات كولومبيا البريطانية المتعلقة بالودائع النقدية وخطط الشراء.

• وضع حدود نقدية (≤ 000 10 دولار كندي لكل دورة) ؛
• استحدث نظام رصد وإبلاغ بالفيديو في الوقت الحقيقي ؛
• تعزيز تبادل البيانات بين مركز تنسيق الأعمال المتعلقة بالألغام والمركز الإقليمي لتصريف الأعمال المتعلقة بالأسلحة الصغيرة والأسلحة الخفيفة والشرطة الملكية الكندية ؛
• تم تطوير إطار عمل جديد لسياسة مكافحة غسل الأموال (2022) - الآن كل كازينو لديه مسؤول إلزامي عن مكافحة غسل الأموال وتقارير موحدة.

المقامرة المسؤولة (GameSense)

برنامج GameSense هو المعيار الوطني للمقامرة المسؤولة.

• مراكز تفاعلية في الكازينوهات ومساعدين عبر الإنترنت في PlayNow ؛
• تدريب الموظفين ؛
• الإقصاء الذاتي والإقصاء (يوم 1 - 3 سنة) ؛
• التكامل مع خدمات المساعدة الخارجية.

يستخدم GameSense أيضًا في مقاطعات أخرى (AB و MB و SK) وفي بعض الولايات القضائية الأمريكية (MGM Resorts).

الإعلان والامتثال

• حظر الإعلانات التي تستهدف القاصرين ؛
• لا توجد عروض ترويجية «حرة» أو مضللة ؛
• الإخطارات الإلزامية بالمخاطر وموارد المساعدة ؛
• التحكم في تواتر الإعلان وسياقه.
• على عكس أونتاريو، لا تسمح كولومبيا البريطانية للمشغلين الخاصين: تظل PlayNow العلامة التجارية الوحيدة.

الإنفاذ والإشراف

• مراجعة حسابات الكازينو واليانصيب والتحقيقات ؛
• التحقق من امتثال المشغلين لمعايير مكافحة غسل الأموال والمعايير التقنية ؛
• التحكم في الإعلان والتسويق.
• تنشر BCLC تقارير سنوية عن أضرار المقامرة وإحصاءات الاستبعاد الذاتي وتقارير الدخل.

ما هو/غير مسموح به

• اليانصيب والكازينوهات والبنغو والمراهنة والمقامرة عبر الإنترنت - فقط من خلال BCLC والشركاء المرخصين.
• الألعاب والرهانات عبر الإنترنت - فقط على PlayNow. com.
• المبادرات المشتركة (على سبيل المثال) بلاي ناو مانيتوبا، بلاي ناو ساسكاتشوان).

• المشغلون الخاصون عبر الإنترنت دون اتفاق مع شركة BCLC ؛
• المواقع البحرية (كوراكاو، MGA، إلخ) ؛
• بيع منتجات الألعاب للقصر (18 + لليانصيب، 19 + للكازينوهات وعبر الإنترنت).

قائمة الامتثال المرجعية (للشركاء ومقدمي المحتوى)

1. التسجيل لدى BCLC وشهادة المنتج عبر GPEB.
2. RG: التكامل الإلزامي لـ GameSense وحدود اللاعب.
3. AML: تقارير FINTRAC، تسجيل الدخول/الخروج، فحص KYC/PEP.
4. الإعلان: لا توجد «إغراءات» وجاذبية للشباب ومكافآت خفية.
5. الإبلاغ: عمليات التدقيق الفصلية، وشهادات RNG ونسب الدفع.

المنظور (2025-2027)

• وتوسيع الأسواق المشتركة (المقاطعات الجديدة) ؛
• وتنفيذ رصد منظمة العفو الدولية للنمو الحقيقي ومكافحة غسل الأموال ؛
• وتطوير الكازينو الحي والمحتوى الشخصي ؛
• ودعم مبادرات المقامرة المستدامة ؛
• وتعزيز التحليلات وشفافية الإبلاغ.

يظل نموذج كولومبيا البريطانية مثالاً على نهج حكومي خاضع للرقابة ولكنه مبتكر للمقامرة - على عكس «السوق المفتوحة» في أونتاريو.

الشروط

BCLC - شركة British Columbia Lottery Corporation، مشغل المقامرة في المقاطعة.
GPEB - فرع سياسة الألعاب وإنفاذها، وهي هيئة رقابة تنظيمية.
PlayNow هي منصة BCLC للمراهنات والكازينو عبر الإنترنت.
قانون مراقبة الألعاب (2002) - القانون الرئيسي لتنظيم المقامرة في كولومبيا البريطانية.
GameSense هو برنامج قمار مسؤول.
لجنة كولين - كازينو AML Public Inquiry (2018-2021).
FINTRAC هو مركز الاستخبارات المالية الفيدرالي الكندي.