კანადა - ბრიტანული კოლუმბია: BCLC

მოკლე მიმოხილვა

• ლატარიები და გათამაშებები;
• კაზინო და სათამაშო დარბაზები;
• ონლაინ ჰემბლინგი (PlayNow. com);
• ფსონები სპორტზე და რბოლაზე.

იურიდიული ბაზა არის Gaming Control Act 2002 და Gaming Control Regulation, რომლებმაც დაადგინეს სრული სახელმწიფო კონტროლის მოდელი. ზედამხედველობას ახორციელებს BC ფინანსთა სამინისტროს დაქვემდებარებული GPEB (Gaming Policy და Enforcement Branch) დამოუკიდებელი განყოფილება.

Cullen Commission- ის (2021) შემდეგ, რომელიც იძიებდა კაზინოში ფულის გათეთრებას, BCLC- მა განახორციელა ყველაზე დიდი AML კონტროლის რეფორმა კანადაში, მათ შორის ვიდეო მონიტორინგი, მოხსენებები, ფულადი სახსრების ლიმიტები და ცენტრალიზებული შემოწმებები.

იურიდიული და ინსტიტუციური სტრუქტურა

BCLC (British Columbia Lottery Corporation)

Crown Corporation, დაარსდა 1985 წელს. ახორციელებს თამაშების მართვას და ლიცენზირებას პროვინციის მთავრობის სახელით.

• ლატარიები (Lotto 6/49, BC/49, Daily Grand, Scratch & Win);
• მიწისქვეშა კაზინოები და სათამაშო სალონები (ლიცენზირებული ოპერატორების მეშვეობით, მაგალითად, Gateway Casinos, Great Canadian Entertainment);
• ონლაინ პლატფორმა PlayNow;
• სპორტული ფსონები (Sports Action, PlayNow Sports).

GPEB (Gaming Policy and Enforcement Branch)

აკონტროლებს Gaming Control Act- ის შესრულებას, ატარებს აუდიტს და გამოძიებას;

აკონტროლებს მომწოდებლების ლიცენზირებას, AML პოლიტიკას და ტექნიკურ სერტიფიკაციას;

უზრუნველყოფს BCLC- ს და სახმელეთო ოპერატორების ზედამხედველობას.

• მანიტობა (2013 წლიდან): იყენებს PlayNow ონლაინ ჰემბლინგისთვის;
• სასკაჩევანი (2022 წლიდან): დაიწყო PlayNow Saskatchewan SIGA- სთან ერთად.

ონლაინ ჰემბლინგი და PlayNow

PlayNow. com არის ერთადერთი იურიდიული ონლაინ პლატფორმა ბრიტანეთის კოლუმბიაში და არის პირველი კანადაში (ამოქმედდა 2010 წელს).

• ონლაინ სლოტები და სამაგიდო თამაშები;
• live casino;
• ფსონები სპორტზე და რბოლაზე;
• ბინგო და ლატარიის პროდუქტები.

PlayNow მუშაობს BCLC ლიცენზიით და რეგულირდება GPEB. ყველა შემოსავალი იგზავნება პროვინციის ბიუჯეტში და ადგილობრივ საზოგადოებებში.

• Responsible Gambling- ის სრული ინტეგრაცია (GameSense პროგრამა);
• დროის ლიმიტის სისტემა, დეპოზიტები და განაკვეთები;
• ცენტრალიზებული AML მონიტორინგის სისტემა;
• თავსებადობა სხვა პროვინციებთან (ერთიანი ინფრასტრუქტურა).

დაბეგვრა და შემოსავლის განაწილება

• ჯანდაცვა და განათლება;
• ინფრასტრუქტურული პროექტები;
• აზარტული თამაშებისგან ზიანის შემცირების პროგრამები.

• BCLC- ს მთლიანი შემოსავალი დაახლოებით CA 2.9 მილიარდი დოლარია;
• ბიუჯეტში შეტანილი წვლილი - CA 1,5 მილიარდ დოლარზე მეტი;
• PlayNow. Com - 1 მილიარდ დოლარზე მეტი CA, რაც მას უმსხვილეს რეგულირებულ ონლაინ პლატფორმად აქცევს ონტარიოს გარეთ.

AML და Cullen Commission- ის გამოძიება

2018-2021 წლებში Cullen Commission- ის საზოგადოებრივმა გამოძიებამ გამოავლინა AML კონტროლის სისტემის პრობლემები BC კაზინოში, რომელიც დაკავშირებულია ფულადი დეპოზიტებთან და „buy-in“ სქემებთან.

• დამონტაჟებულია ფულადი ლიმიტები (სესიაზე CA $10,000);
• დაინერგა რეალურ დროში ვიდეო მონიტორინგისა და ანგარიშგების სისტემა;
• გაძლიერდა მონაცემთა გაცვლა BCLC, FINTRAC და RCMP შორის;
• შემუშავებულია ახალი AML Policy Framework (2022) - ახლა თითოეულ კაზინოს აქვს სავალდებულო AML Officer და სტანდარტიზებული მოხსენებები.

Responsible Gambling (GameSense)

GameSense პროგრამა არის პასუხისმგებელი გემბლინგის ეროვნული სტანდარტი.

• ინტერაქტიული ცენტრები კაზინოში და ონლაინ თანაშემწეები PlayNow- ში;
• პერსონალის ტრენინგი;
• თვითგამორკვევა და დრო (1 დღე - 3 წელი);
• საგარეო დახმარების სამსახურებთან ინტეგრაცია.

GameSense ასევე გამოიყენება სხვა პროვინციებში (AB, MB, SK) და ზოგიერთ ამერიკულ იურისდიქციაში (MGM Resorts).

რეკლამა და შესაბამისობა

• არასრულწლოვანებზე ორიენტირებული რეკლამირების აკრძალვა;
• „უფასო“ ან შეცდომაში შეჰყავს პრომო;
• რისკებისა და დახმარების რესურსების სავალდებულო შეტყობინებები;
• სიხშირის კონტროლი და რეკლამირების კონტექსტი.
• ონტარიოსგან განსხვავებით, ბრიტანეთის კოლუმბია არ იძლევა კერძო ოპერატორებს: PlayNow რჩება ერთადერთი ბრენდი.

სამართალდამცავი და ზედამხედველობა

• აუდიტი და გამოძიება კაზინოებსა და ლატარიებში;
• ოპერატორების შემოწმება AML შესაბამისობისა და ტექნიკური სტანდარტებისთვის;
• რეკლამისა და მარკეტინგის კონტროლი.
• BCLC აქვეყნებს ყოველწლიურ ანგარიშებს გემბლინგის საფრთხეების შესახებ, სელფ-ექსკლუზიის სტატისტიკასა და შემოსავლის ანგარიშებზე.

რა არის ნებადართული/რა აკრძალულია

• ლატარიები, კაზინო, ბინგო, ფსონები და ონლაინ ჰემბლინგი - მხოლოდ BCLC და ლიცენზირებული პარტნიორების საშუალებით.
• ონლაინ თამაშები და ფსონები - მხოლოდ PlayNow- ზე. com.
• ერთობლივი ინიციატივები (მაგალითად, PlayNow Manitoba, PlayNow Saskatchewan).

• კერძო ონლაინ ოპერატორები BCLC- სთან შეთანხმების გარეშე;
• ოფშორული საიტები (Curacao, MGA და ა.შ.);
• არასრულწლოვნებისთვის სათამაშო პროდუქტების გაყიდვა (18 + ლატარიებისთვის, 19 + კაზინოსთვის და ონლაინ).

შესაბამისობის შემოწმების სია (პარტნიორებისა და შინაარსის მომწოდებლებისთვის)

1. BCLC რეგისტრაცია და პროდუქტის სერტიფიკაცია GPEB- ის საშუალებით.
2. RG: GameSense და მოთამაშეთა ლიმიტების სავალდებულო ინტეგრაცია.
3. AML: FINTRAC ანგარიშები, buy-in/out ჟურნალების შენარჩუნება, KYC/PEP ეკრანიზაცია.
4. რეკლამა: „ინდუსების“, youth-appeal და ფარული პრემიების გარეშე.
5. ანგარიშები: კვარტალური აუდიტი, RNG სერტიფიკაცია და payout პროცენტი.

პერსპექტივა (2025-2027)

• ერთობლივი ბაზრების გაფართოება (ახალი პროვინციები);
• AI მონიტორინგის განხორციელება RG და AML;
• ცოცხალი კასინოს და პერსონალიზირებული შინაარსის განვითარება;
• მდგრადი გამბინგის ინიციატივების მხარდაჭერა;
• ანალიტიკის გაძლიერება და ანგარიშგების გამჭვირვალობა.

ბრიტანული კოლუმბიის მოდელი რჩება სახელმწიფო კონტროლირებადი, მაგრამ ინოვაციური მიდგომის მაგალითად, ონტარიოს „ღია ბაზრის“ საპირისპიროდ.

ტერმინები

BCLC - ბრიტანული კოლუმბიის ლოტერის კორპორაცია, პროვინციის აზარტული თამაშების ოპერატორი.
GPEB - Gaming Policy და Enforcement Branch, მარეგულირებელი ზედამხედველი.
PlayNow არის BCLC ონლაინ პლატფორმა განაკვეთებისა და კაზინოებისთვის.
თამაშის კონტროლის აქტი (2002) არის ძირითადი კანონი BC- ში აზარტული თამაშების რეგულირების შესახებ.
GameSense არის პასუხისმგებელი გამბინგის პროგრამა.
Cullen Commission არის საჯარო გამოძიება AML კაზინოში (2018-2021).
FINTRAC არის კანადის ფინანსური დაზვერვის ფედერალური ცენტრი.