Оңтүстік Корея - режим және ерекшеліктер
Режимнің жалпы сипаттамасы
Оңтүстік Корея - Азияның құмар ойындар саласындағы ең қатаң юрисдикцияларының бірі. «Құмар ойындарға байланысты белгілі бір қылмыстар үшін жазалау туралы» Заң (Criminal Act, 246-247-бап) құмар ойындарын ұйымдастыруға да, оған қатысуға да тыйым салады.
Тыйым онлайн ойындарға да, олардың орналасқан жеріне қарамастан қолданылады. Шетелдік онлайн-казинода ойнайтын кез келген азамат, тіпті сайт шетелде заңды болса да, жауапқа тартылуы мүмкін.
Негізгі заңдар және реттеуші органдар
Criminal Act (246-247-баптар): құмар ойындарына базалық тыйым салу.
Tourism Promotion Act: туристер үшін казино қызметінің рұқсат етілген нысандарын белгілейді.
National Gambling Control Commission (NGCC): лотереялар, спорт және казиноларды қоса алғанда, құмар ойындарының барлық заңды нысандарын қадағалау және үйлестіру.
Ministry of Culture, Sports and Tourism (MCST): лицензиялар беру және IR (Integrated Resort) жүйесін басқару.
Жалпы тыйым салудан ерекшеліктер
1. Kangwon Land Casino
Оңтүстік Корея азаматтарына ойнауға рұқсат етілген жалғыз казино. Канвондо провинциясының таулы ауданында орналасқан, оны Kangwon Land Inc.
Көмір өңірінің экономикасын ынталандыру үшін 2000 жылы құрылған.
Келушілерді қатаң бақылау: айына ең көп дегенде 15 рет келу, сәйкестендіру жүйесі, камералар, қарызы бар адамдарға кіруге тыйым салу.
Негізгі аудитория - жергілікті ойыншылар; елдің қалған барлық казино үшін - тек шетелдіктерге ғана қол жетімділік.
2. Шетелдіктерге арналған казино
Елде 15-ке жуық лицензияланған казино (Seven Luck, Paradise, Grand Korea Leisure және т.б.) жұмыс істейді, оған Оңтүстік Корея азаматтарына рұқсат етілмейді.
Клиентура - тек шетелдіктер (паспорт бойынша кіру).
Режимнің сақталуын бақылауды NGCC және ІІМ жүзеге асырады.
Операторлар «Tourism Promotion Act» шеңберінде KYC, RG және есептілік қағидаларын сақтауға міндетті.
3. Заңды ойындардың мемлекеттік нысандары
Лотерея (Lotto, 6/45) - Korea Lottery Commission бақылауында.
Ат, ит және велосипед жарыстарына бәс тігу - Korea Racing Authority және жергілікті органдар реттейді.
Sports Toto және Proto - Korea Sports Promotion Foundation қадағалауындағы спортқа заңды ставкалар.
Әрбір нысанның жеке лицензиясы және шектеулі сату арналары (ресми сайттар, терминалдар, агенттер) бар.
Онлайн құмар ойындары
Толық тыйым салу
Онлайн-казино, покер, слоттар, бинго, сондай-ақ ресми платформалардан тыс мөлшерлемелер (Lotto, Sports Toto) тыйым салынады.
Билік оффшорлық операторлардың домендері мен IP-мекенжайларын бұғаттау үшін интернет-провайдерлермен белсенді ынтымақтасуда.
Банк жүйесі құмар сайттарға байланысты транзакцияларды бұғаттауға міндетті.
Жауапкершілік
Заңсыз онлайн ойындарға қатысу: 10 млн вон айыппұл немесе 3 жылға дейін түрмеге қамау.
Ойындарды ұйымдастыру немесе олардан пайда алу - 7 жылға дейін бас бостандығынан айыру.
2024 жылдан бастап прокуратураның сұрауы бойынша оқшауланатын оффшорлық домендер тізілімі қолданысқа енгізілді.
Интеграцияланған курорттар саласындағы саясат (IR)
Оңтүстік Корея IR-ді құмар ойындарды заңдастыру емес, туризм құралы ретінде қарастырады.
IR-модель (мысалы, Инчхондағы Paradise City) шетелдіктерге арналған казино, қонақ үйлер, конгресс орталықтары, музейлер, ойын-сауық кешендерін біріктіреді.
Казино-аймақ қатаң бөлінеді және бақыланады; резиденттерге кіруге тыйым салынады.
IR-операторлар RG шараларын, есептілікті және NGCC жыл сайынғы аудитін сақтауға міндетті.
Бақылау және жауапты ойындар жүйесі
Responsible Gambling Center (RGC) бағдарламасы консультацияларды, қолжетімділікті шектеуді және өзін-өзі жабуды іске асырады.
2023 жылдан бастап NGCC сапарлар санын шектеу және ойыншыларды қадағалау үшін бірыңғай сандық сәйкестендіргішті енгізді.
Қазыналық индустрия тәуелділіктің алдын алу қорына жыл сайын кірістердің үлесін (1% -ға дейін) бөлуге міндетті.
Тәуекелдер мен трендтер
Онлайн-ойындарға қатаң тыйым салу: офшорлық сайттар белсенді түрде сүзгіден өткізіледі, төлем шлюздері - мониторингте.
IR-модельге деген қызығушылықтың өсуі: үкімет шетелдік туризмге бағытталған жобаларды қолдайды.
Әлеуметтік екпін: шетелдіктерден түсетін табысты сақтай отырып, азаматтар үшін қатаң кедергілерді сақтау.
Технологиялық қадағалау: NGCC бұзушылықтарды анықтау үшін мөлшерлемелер мен бару мониторингінің талдамалық жүйесін дамытады.
Шығару
Оңтүстік Корея азаматтар үшін құмар ойындарын қатаң шектеу саясатын ұстанады және мемлекеттік бақылаудағы шектеулі нысандарға ғана жол береді.
Онлайн-казино, оффшорлық мөлшерлемелер мен криптоплатформалар заңнан тыс қалады.
IR-модель, керісінше, мемлекеттің әлеуметтік тәуекелдерге толық бақылауын сақтай отырып, туризм секторын дамытады.