Chili - projet de loi sur les jeux en ligne
Chili - Projet de loi sur les jeux en ligne
Brève aide
En 2023-2025, le Chili fait avancer le projet de loi Boletín 14. 838-03, qui crée un cadre complet pour les plates-formes de jeux et de paris en ligne : introduit un registre des opérateurs autorisés sous la supervision de la SCJ, établit une taxe spécifique de 20 % sur les jeux en ligne (par analogie avec les casinos terrestres) et une contribution annuelle de 2 % des revenus bruts sur les paris sportifs en faveur du sport national. En août 2025, le projet a été approuvé par le Sénat et a poursuivi son examen dans le deuxième trámite constitutionnel. Avant l'entrée en vigueur de la loi, les tribunaux confirment l'illégalité des activités des bookmakers en ligne non autorisés et les autorités cherchent à bloquer les sites.
État et objectifs du projet
Statut (au 2 novembre 2025) : Le Sénat a approuvé le projet dans son ensemble le 13 août 2025 ; le document passe par un deuxième trámite mettant l'accent sur l'économie, la fiscalité et la compatibilité avec d'autres initiatives de lutte contre la criminalité. Auparavant, le projet a reçu le soutien des commissions et de la Chambre (2023).
Objectifs : protéger le joueur et l'intérêt public, créer un marché compétitif et transparent (tout comme les formes déjà légitimes - loterie, casino, hippique), renforcer la RG et augmenter les recettes budgétaires.
Architecture réglementaire
Ministère de la Justice (Hacienda) - l'initiateur du circuit fiscal, a présenté les paramètres clés (20 % d'impôt spécifique ; 2 % pour le sport).
La SCJ (Superintendencia de Casinos de Juego) est une surveillance opérationnelle supposée : registre des plates-formes autorisées, contrôle de la conformité, ainsi que le pouvoir de bloquer les domaines et les canaux de paiement contre les opérateurs illégaux. Le SCJ a confirmé publiquement l'attente de nouveaux pouvoirs.
Les tribunaux confirment l'illégalité des paris en ligne sans autorisation (arrêt de la Cour suprême du Chili du 12. 09. 2023; blocages ultérieurs des sites clandestins).
Permis et périmètre de tolérance (projet)
L'autorisation des plates-formes : les personnes morales qui répondent aux exigences de transparence de la propriété, de l'intégrité des bénéficiaires, de la technologie/cyber-préparation, de RG et d'AML auront accès. Le registre des autorisés est tenu par SCJ.
Produits couverts : casinos en ligne (RNG, live), paris sportifs fixes, jeux virtuels et autres jeux autorisés - avec des normes d'aléa/honnêteté et de divulgation RTP/probabilités (les détails sont fixés par les règlements du SCJ).
Accès au marché : les casinos terrestres actifs peuvent demander l'autorisation en ligne par le biais de structures distinctes, tout en respectant les exigences du projet.
Taxes, contributions et allocations (projet)
Taxe spécifique de 20 % - par analogie avec les casinos terrestres pour corriger les effets externes ; En outre, + 1 pp est prévu, avec possibilité de compensation des dépenses documentées pour les activités RG (formulation du ministère des Finances).
Contribution annuelle de 2 % des revenus bruts des paris sportifs - en faveur de l'Instituto Nacional del Deporte (répartition entre les fédérations, les CNO et le Comité paralympique) ; en parallèle, le traitement fiscal du produit Xperto (fournisseur public) est aligné.
Autres taxes - régimes généraux (IVA/revenu) et frais de surveillance peuvent compléter le panier fiscal ; précisées dans la réglementation secondaire.
Publicité, jeu responsable et protection des consommateurs
Publicité : interdiction de la communication trompeuse, restrictions à la couverture des groupes mineurs/vulnérables ; la responsabilité conjointe de l'exploitant en matière d'affiliation. Restrictions et formats spécifiques - dans les règlements.
Jeu responsable (RG) : exigences d'auto-exclusion, limites, avertissements visibles ; publication obligatoire de la maison rules et des conditions de bonus/promotions équitables.
Age : rigoureux 18 +, KYC-check-up lors de l'enregistrement/paiement.
Lutte contre le marché illégal
Blocages : sur le projet, SCJ recevra des outils avancés pour bloquer les URL et bloquer les canaux de paiement des sites illégaux ; auparavant, la Cour suprême avait déjà confirmé les blocages.
Position publique : en vigueur. Les plates-formes cl sans autorisation sont déclarées illégales ; Les comités et le Ministère de la Justice fixent cette ligne de manière cohérente.
Normes techniques et conformité (cadre)
Plateforme et jeux : certification RNG/contenu ; contrôle des versions (signatures/hachages), logs immuables, SDLC/Dev→Prod ; stockage et disponibilité des journaux pour SCJ.
Cyber/données : MFA/IAM, vulnérabilités/patchs, SIEM/loging, DR/BCP ; protection des données personnelles conformément au régime national.
Sport-intégration : fournisseurs externes de données/alerts, trading-journal, interdiction de la participation d'initiés ; audit des règlements/annulations.
Feuille de route de sortie (référence sous la loi)
1. Pre-filing (0-2 mois) - structure locale (entité juridique), carte des bénéficiaires/sources de fonds, analyse GAP des exigences du projet SCJ/Hacienda ; brouillons RG/AML/InfoSec et règles de maison.
2. Demande (2-4 mois.) - dossier de suitability (entreprise/bénéficiaire/clé-personnel), technopaquette (RNG/jeux, paiements, géo-filtre, logs), modèle financier avec une taxe spécifique de 20 % et une contribution sportive de 2 %.
3. Certification et pilotes (3-6 mois) - essais en laboratoire, intégration avec le rapport SCJ, configuration des modules RG/auto-exclusion, audit marketing.
4. Autorisation et lancement (5-7 mois) - inscription au registre SCJ, lancement avec surveillance, rapports mensuels et paiement des impôts/contributions ; contrôle des affiliations et des canaux de paiement.
Chèques d'exploitation
Opérateur (casino en ligne/sport) :- Registre SCJ, structure de propriété transparente, fonction de conformité locale.
- Certifiés RNG/jeux, contrôle de version, logs immuables.
- KYC/AML, 18 +, instruments RG (limites, auto-exclusion), règles de la maison publique.
- Comptabilisation correcte de l'assiette fiscale et transfert de 20 % + 2 % (sport).
- Publicité/affiliation : interdiction des offers trompeurs, contrôle des partenaires.
- Contrats et accréditations ; sécurité des assemblages (signatures/SBOM), plan de retour/rollback.
- Télémétrie/logs dans la mesure requise par la SCJ ; SLA/observabilité.
Risques et « drapeaux rouges »
L'activité illégale avant l'entrée en vigueur de la loi (sans autorisation) → le blocage judiciaire des domaines et la répression des paiements.
Bénéficiaires/sources de fonds inexacts, lacunes dans AML/RG - refus/sanctions.
Erreurs dans le calcul des paiements fiscaux (taxe spécifique de 20 %, contribution sportive de 2 %) et rapports tardifs.
La publicité via des affiliations sans contrôle/disclayers est une responsabilité partagée.
Économie et P&L : repères
Mettez dans le modèle : 20 % d'impôt spécifique + traitement fiscal général, 2 % de contribution sportive sur les revenus bruts aux taux, CAPEX/OPEX pour la certification, l'intégration, RG et la cybersécurité.
Période transitoire avant l'entrée en vigueur de la loi - risque de blocage et de perte de réputation ; stratégie de sécurité - anticipation/pilotes dans le domaine juridique.
Tendances 2025
Nous vivrons le segment illégal : le renforcement des pouvoirs de SCJ pour bloquer les URL/paiements et la communication publique sur l'illégalité des plates-formes non autorisées.
L'alignement des conditions de concurrence avec les produits staats (par exemple Xperto) sur la charge fiscale et payout.
Augmentation des exigences de RG/transparence des bonus, standardisation des circuits techniques et des journaux.
Ce qu'il est important de mémoriser
Le projet de loi chilien sur les jeux en ligne deuxième trámite et approuvé en général par le Sénat (août-2025). Il introduit le registre SCJ, une taxe spécifique de 20 %, et une contribution sportive de 2 % sur les taux, renforce RG/publicité et donne au régulateur des outils pour bloquer les URL et les paiements des clandestins. Jusqu'à ce que la loi soit adoptée définitivement, les paris en ligne sans autorisation sont considérés comme illégaux, ce qui est confirmé par la jurisprudence.