Чили - онлайн оюндар жөнүндө мыйзам долбоору

Чили - онлайн оюндар жөнүндө мыйзам долбоору

Кыскача маалымат

2023-2025-жылдары Чили Boletín 14 мыйзам долбоорун алдыга жылдырат. 838-03, бул онлайн оюндар жана коюмдар аянтчалары үчүн толук кандуу алкакты түзөт: SCJ көзөмөлү астында ыйгарым укуктуу операторлордун реестрин киргизет, онлайн оюндар үчүн 20% белгилүү бир салыкты белгилейт (жер үстүндөгү казинолорго окшош) жана улуттук спорттун пайдасына спорттук коюмдар боюнча дүң кирешенин 2% жылдык салымы. Август айында 2025 долбоор Сенат тарабынан жалпы түрдө жактырылып, экинчи конституциялык кароону уланткан. Мыйзам күчүнө киргенге чейин соттор авторизацияланбаган онлайн букмекерлердин ишмердүүлүгүнүн мыйзамсыздыгын ырасташат, ал эми бийлик сайттарга бөгөт коюуну көздөйт.

Долбоордун статусу жана максаттары

Статус (2-ноябрга 2025): Сенат долбоорду жалпы түрдө 13-август 2025-жылы жактырды; документ экономикага басым жасоо менен экинчи trámite өтөт, салык салуу жана кылмыштуулукка каршы күрөшүү боюнча башка демилгелер менен шайкештиги. Буга чейин долбоор комиссияларда жана палатада колдоо тапкан (2023).
Максаттары: оюнчуну жана коомдук кызыкчылыктарды коргоо, атаандаштык жана ачык-айкын рынокту түзүү (мыйзамдуу формалар менен бирге - лотереялар, казинолор, хиппиктер), RGди күчөтүү жана бюджеттик кирешелерди көбөйтүү.

Жөнгө салуу архитектурасы

Каржы министрлиги (Hacienda) - фискалдык контурдун демилгечиси, негизги параметрлерди (20% спецификалык салык; 2% спорт үчүн).
SCJ (Superintendencia de Casinos de Juego) - болжолдонгон операциялык көзөмөл: ыйгарым укуктуу платформалардын реестри, сакталышына мониторинг жүргүзүү, ошондой эле мыйзамсыз операторлорго карата домендерди жана төлөм каналдарын бөгөттөө боюнча ыйгарым укуктар. SCJ эл алдында жаңы ыйгарым укуктарды күтүүнү ырастады.
Соттор - уруксатсыз онлайн чендердин мыйзамсыздыгын ырасташат (Чилинин Жогорку сотунун 12. 09. 2023; мыйзамсыз иммигранттардын сайттарына бөгөт коюу).

Уруксат берүү жана уруксат периметри (долбоор)

Платформаларды авторизациялоо: ээлик кылуунун ачык-айкындуулугу, бенефициарлардын абийирдүүлүгү, техникалык/кибер даярдыгы, RG жана AML боюнча талаптарга жооп берген юридикалык жактар кирүү мүмкүнчүлүгүнө ээ болушат. Ыйгарым укуктуу реестрин жүргүзүү - SCJ үчүн.
Камтылган буюмдар: онлайн казинолор (RNG, Live), белгиленген спорт, жасалма жана башка уруксат берилген оюндар - кокустук/чынчылдык стандарттары жана RTP/ыктымалдыгы (майда-чүйдөсүнө чейин SCJ ченемдик укуктук актылары менен бекитилген).
Market access: иштеп жаткан жер казинолор долбоордун талаптарын сактоо менен, айрым түзүмдөр аркылуу онлайн уруксат сурай алат.

Салыктар, төгүмдөр жана бөлүштүрүүлөр (долбоор)

Өзгөчө салык 20% - тышкы таасирлерди оңдоо үчүн жер үстүндөгү казинолор менен окшоштук боюнча; RG-иш-чараларга документтештирилген чыгымдарды эсепке алуу мүмкүнчүлүгү менен кошумча + 1 п.п. каралган (Финансы министрлигинин формулировкасы).
Спорттук коюмдардын дүң кирешесинин 2% жылдык төгүмү - Instituto Nacional del Deporte (федерациялар, УОК жана Паралимпиадалык комитеттин ортосунда бөлүштүрүү) пайдасына; Xperto продуктунун фискалдык режими параллелдүү түрдө теңделет (мамлекеттик провайдер).
Башка салыктар - жалпы режимдер (IVA/киреше) жана көзөмөл жыйымдары фискалдык себетти толуктай алат; экинчилик жөнгө салууда такталат.

Жарнама, жооп оюн жана керектөөчүлөрдү коргоо

Жарнама: адаштыруучу коммуникацияга тыюу салуу, жашы жете электерди/аялуу топторду камтууга чектөөлөр; аффилиаттар үчүн оператордун биргелешкен жоопкерчилиги. Конкреттүү чектөөлөр жана форматтар - мыйзам алдындагы актыларда.
Responsible Gaming (RG): өзүн-өзү четтетүү талаптары, лимиттер, көрүнгөн эскертүүлөр; house rules жана акыйкат бонустарды/акцияларды милдеттүү түрдө жарыялоо.
Жашы: катуу 18 +, каттоо/төлөмдөр боюнча KYC-текшерүү.

Мыйзамсыз рынокко каршы аракеттенүү

Бөгөт коюу: SCJ долбоору мыйзамсыз сайттардын URL бөгөт коюу жана төлөм каналдарын бөгөт коюу үчүн өнүккөн куралдарды алат; Буга чейин Жогорку Сот бөгөт коюуну колдогон.
Коомдук позиция: аракеттеги. cl-платформалар уруксатсыз мыйзамсыз деп табылат; Комитеттер жана Каржы министрлиги бул линияны ырааттуу түрдө бекитип турушат.

Техникалык стандарттар жана комплаенс (кадр)

Платформа жана оюндар: RNG/мазмун тастыктоо; версияларды көзөмөлдөө (кол тамгалар/хэштер), өзгөрүлбөс логдор, SDLC/Dev → Prod; SCJ үчүн журналдарды сактоо жана жеткиликтүүлүк.
Cyber/маалыматтар: MFA/IAM, алсыздык/тактар, SIEM/Логин, DR/BCP; улуттук режимге ылайык жеке маалыматтарды коргоо.
Спорт-интегриттер: тышкы маалымат/алерт провайдерлери, соода журналы, инсайдердик катышууга тыюу салуу; эсептешүүлөрдүн/жокко чыгаруулардын аудити.

Чыгуу жол картасы (мыйзам эталону)

1. Pre-filing (0-2 ай) - жергиликтүү түзүм (юридикалык жак), бенефициарлардын/каражат булактарынын картасы, SCJ/Hacienda долбоорунун талаптарына GAP-анализ; RG/AML/InfoSec жана house rules долбоорлор.
2. Өтүнмө (2-4 ай) - suitability досьеси (компания/бенефициарлар/ачкыч-персонал), техникалык пакет (RNG/оюндар, төлөмдөр, гео-чыпка, логилер), 20% спецификалык салыгы жана 2% спорттук салымы бар финансылык модель.
3. Сертификация жана учкучтар (3-6 ай) - лабораториялык сыноолор, SCJ отчеттуулугу менен интеграция, RG модулдарын/өзүн-өзү четтетүү, маркетинг аудити.
4. Авторизация жана ишке киргизүү (5-7 ай) - SCJ реестрине киргизүү, мониторинг жүргүзүү менен ишке киргизүү, ай сайын отчетторду жана салыктарды/төгүмдөрдү төлөө; аффилиаттарды жана төлөм каналдарын контролдоо.

Операциялык чек баракчалары

• SCJ реестри, ачык менчик структурасы, жергиликтүү комплаенс функциясы.
• Тастыкталган RNG/оюндар, версияларын көзөмөлдөө, өзгөрүлбөс логиндер.
• KYC/AML, 18 +, RG инструменттери (лимиттер, өзүн-өзү жоюу), коомдук House Рулес.
• Салык базасын туура эсепке алуу жана 20% + 2% которуу (спорт).
• Жарнама/аффилиаттар: адаштыруучу офферлерге тыюу салуу, өнөктөштөрдү көзөмөлдөө.

• Келишимдер жана аккредитациялар; коопсуздук чогултуу (кол тамгалар/SBOM), кароо планы/rollback.
• SCJ талап кылынган көлөмдө телеметрия/журналдар; SLA/байкоо.

Тобокелдиктер жана "кызыл желектер"

Мыйзам киргенге чейинки мыйзамсыз иш-аракеттер (авторизациясыз) → домендерди соттук блокировкалоо жана төлөмдөрдү токтотуу.
Ишенимсиз бенефициарлар/каражат булактары, AML/RGдеги боштуктар - баш тартуу/санкциялар.
Фискалдык төлөмдөрдү эсептөөдөгү каталар (20% спецификалык салык, 2% спорт салымы) жана өз убагында эмес отчеттуулук.
Контролсуз аффилиаттар/дисклеймерлер аркылуу жарнама - биргелешкен жоопкерчилик.

Экономика жана P&L: көрсөтмөлөр

Моделге салыңыз: 20% спецификалык салык + жалпы салык режими, 2% ставкалар боюнча дүң кирешеден спорт салымы, CAPEX/OPEX сертификация, интегрити, RG жана киберкоопсуздук.
Мыйзам киргенге чейинки өткөөл мезгил - бөгөт коюу жана репутациялык жоготуу коркунучу; коопсуз стратегия - күтүү/укуктук талаада учкучтар.

Тенденциялар 2025

Мыйзамсыз сегментти кысып көрөлү: URL/төлөмдөрдү бөгөттөө боюнча SCJ ыйгарым укуктарын күчөтүү жана уруксатсыз платформалардын мыйзамсыздыгы жөнүндө коомдук байланыш.
Салык жүгү жана payout боюнча staats-products (мисалы, Xperto) менен атаандаштык шарттарын теңдөө.
RG/ачык-айкындуулук бонустар үчүн талаптарды жогорулатуу, техникалык жана журналдардын стандартташтыруу.

Эмнени эстеп калуу маанилүү

экинчи trámite онлайн оюндар боюнча Чилинин мыйзам долбоору жана жалпы түрдө Сенат тарабынан жактырылган (август-2025). Ал SCJ реестрин киргизет, 20% белгилүү бир салык, жана 2% коюмдар боюнча спортко салым, RG/жарнама катуулатат жана жөнгө салуучуга мыйзамсыз иммигранттардын URL жана төлөмдөрүн бөгөттөө куралдарын берет. Мыйзам биротоло кабыл алынмайынча, авторизациясыз онлайн ставкалар мыйзамсыз болуп эсептелет, муну сот практикасы тастыктады.