Chile - projeto de lei sobre jogos online

Chile - projeto de lei sobre jogos online

Ajuda breve

Entre 2023 e 2025, o Chile promove o projeto de lei Boletín 14. 838-03, que cria um quadro completo para plataformas de jogos e apostas online: introduz um registro de operadoras autorizadas sob supervisão da SCJ, estabelece um imposto específico de 20% sobre jogos online (semelhante aos cassinos em terra) e uma contribuição anual de 2% sobre os rendimentos brutos das taxas desportivas para o esporte nacional. Em agosto de 2025, o projeto foi aprovado de forma geral pelo Senado e continuou a ser analisado no segundo trâmite constitucional. Antes de a lei entrar em vigor, os tribunais confirmam a ilegalidade das atividades de apostadores online não autorizados, e as autoridades procuram bloquear os sites.

Status e objetivos do projeto

Estado (2 de novembro de 2025): O Senado aprovou o projeto de forma geral em 13 de agosto de 2025; o documento passa por um segundo trâmite com foco na economia, na tributação e na compatibilidade com outras iniciativas de combate ao crime. Anteriormente, o projeto recebeu apoio nas comissões e na Câmara (2023).
Os objetivos são proteger o jogador e o interesse público, criar um mercado competitivo e transparente (igual às formas já legais - loterias, cassinos, hippic), fortalecer a RG e aumentar as receitas orçamentárias.

Arquitetura regulatória

O Departamento de Justiça (Hacienda) - promotor do circuito fiscal, apresentou parâmetros essenciais (20% de imposto específico; 2% para esportes).
SCJ (Superintendência de Casinos de Juego) - Registro de plataformas autorizadas, monitoramento de cumprimento e autoridade para bloquear domínios e canais de pagamento contra operadores ilegais. A SCJ confirmou publicamente a expectativa de novos poderes.
Os tribunais confirmam a ilegalidade das apostas online sem autorização (decisão da Suprema Corte do Chile de 12. 09. 2023; bloqueios posteriores de sites ilegais).

Licenciamento e perímetro de tolerância (projeto)

Permissão de plataformas: As pessoas jurídicas que atenderem às exigências de transparência de posse, honestidade dos beneficiários, disponibilidade técnica/cibernética, RG e AML terão acesso. O registro dos autorizados é feito pelo SCJ.
Produtos cobertos: cassinos online (RNG, live), taxas fixas de esportes, jogos virtuais e outros permitidos - com padrões de azar/honestidade e divulgação de RTP/probabilidade (o detalhamento é estabelecido pelos regulamentos da SCJ).
Market access: Os cassinos em solo em funcionamento podem solicitar autorização online através de estruturas individuais, atendendo às exigências do projeto.

Impostos, contribuições e distribuição (projeto)

Imposto específico de 20%, semelhante aos cassinos terrestres para correção de efeitos externos; mais + 1 p.p. com a possibilidade de pagar os custos documentados dos eventos RG (formulação do Departamento de Justiça).
Contribuição anual de 2% dos rendimentos brutos das apostas desportivas - a favor do Instituto Nacional del Deporte (distribuição entre as federações, CNE e Paralímpicos); paralelamente, o modo fiscal do produto Xperto (provedor público) é alinhado.
Outros impostos - regimes gerais (IVA/renda) e taxas de supervisão podem complementar a cesta fiscal; especificado na regulação secundária.

Publicidade, Reembolso e Proteção ao Consumidor

Publicidade: proibição da comunicação enganosa, restrições ao alcance de grupos menores/vulneráveis; a responsabilidade partilhada da operadora pelos afiliados. Os limites e formatos específicos estão nos regulamentos.
Resolvível Gaming (RG): requisitos de auto-exclusão, limites, avisos visíveis; publicação obrigatória de house rulas e condições justas de bônus/promoções.
Idade: 18 + rigoroso, verificação KYC no check-in/pagamento.

Oposição ao mercado ilegal

Bloqueios: O SCJ receberá ferramentas avançadas para bloquear URL e bloquear canais de pagamentos de sites ilegais; A Suprema Corte já tinha aprovado os bloqueios.
Posição pública: em vigor. plataformas cl são consideradas ilegais sem autorização; Os comitês e o Departamento de Justiça estão a fixar esta linha.

Padrões técnicos e complacência (esqueleto)

Plataforma e jogos: certificação RNG/conteúdo; controle de versões (assinaturas/hachês), logs imutáveis, SDLC/Dev→Prod; armazenamento e disponibilidade de registros para SCJ.
Dados cibernéticos: MFA/IAM, vulnerabilidades/patches, SIEM/regulação, Dr./BCP; Proteção de dados pessoais de acordo com o que é necessário.
Esportes integrados: provedores de dados/alertas externos, registro de trading, proibição de participação privilegiada; auditoria de cálculos/cancelamentos.

Mapa de saída (referência para a lei)

1. Pré-filing (0-2 m.) - estrutura local (pessoa jurídica), cartão de beneficiários/fontes de fundos, análise GAP dos requisitos do projeto SCJ/Hacienda; rascunhos de RG/AML/InfoSec e house rulas.
2. Solicitação (2-4 m.) - Arquivo de suitabilidade (empresa/beneficiário/chave-pessoal), serviço técnico (RNG/jogos, pagamentos, geo-filtro, logs), modelo financeiro com 20% de imposto específico e 2% de contribuição esportiva.
3. Certificação e pilotos (3-6 m) - testes de laboratório, integração com relatórios SCJ, configuração de módulos RG/auto-exclusão, auditoria de marketing.
4. Autorização e lançamento (5-7 m.) - inscrição no registro SCJ, lançamento com monitoramento, relatórios mensais e pagamento de impostos/contribuições; controle de afiliações e canais de pagamento.

Folhas de cheque

• Registro SCJ, estrutura de propriedade transparente, função local de complacência.
• RNG/jogos certificados, controle de versões, logs imutáveis.
• KYC/AML, 18 +, ferramentas RG (limites, auto-exclusão), house rulas públicas.
• Registro correto da base de impostos e listagem de 20% + 2% (esportes).
• Publicidade/afiliados: proibição de offs enganosos, controle de parceiros.

• Contratos e credenciais; segurança de montagens (assinaturas/SBOM), plano de reavaliação/rollback.
• Telemetria/registros no volume exigido pela SCJ; SLA/observabilidade.

Riscos e bandeiras vermelhas

Atividades ilegais antes da entrada da lei (sem autorização) → bloqueios judiciais de domínios e impedimento de pagamentos.
Beneficiários/fontes de fundos errados, lacunas na AML/RG - rejeição/sanções.
Erros de pagamento fiscal (20% de imposto específico, 2% de contribuição esportiva) e relatórios atrasados.
Publicidade através de afiliados sem controle/discleimers - responsabilidade compartilhada.

Economia e P&L: orientações

Coloque no modelo: 20% de imposto específico + regime tributário geral, 2% de contribuição desportiva de taxas brutas, CAPEX/OPEX para certificação, integração, RG e segurança cibernética.
O período de transição antes da entrada da lei é o risco de bloqueios e perdas de reputação; estratégia segura - espera/pilotos no campo legal.

Tendências 2025

Aumentamos a autoridade da SCJ para bloquear os pagamentos de URL e comunicações públicas sobre a ilegalidade das plataformas não autorizadas.
Alinhamento de concorrência com produtos staats (como Xperto) em carga tributária e payout.
Aumento das exigências de RG/transparência de bônus, normalização de circuitos e revistas.

O que é importante lembrar

Projeto de lei do Chile sobre jogos online segundo trâmite e aprovado em termos gerais pelo Senado (agosto-2025). Ele introduz o registro SCJ, 20% de imposto específico, e 2% de contribuição para o esporte a taxas, endurece o RG/publicidade e dá ao regulador ferramentas de bloqueio de URL e pagamentos de ilegais. Até que a lei seja aprovada definitivamente, as apostas online sem autorização são consideradas ilegais, o que é confirmado pela jurisprudência.