Чили - онлайн ойындар туралы заң жобасы

Чили - онлайн ойындар туралы заң жобасы

Қысқаша анықтама

2023-2025 жылдары Чили Boletín 14 заң жобасын ілгерілетеді. 838-03, ол онлайн-ойындар мен мөлшерлемелер платформалары үшін толыққанды шеңбер жасайды: SCJ қадағалауымен авторизацияланған операторлардың тізілімін енгізеді, онлайн-ойындарға (жерүсті казино сияқты) 20% ерекше салық және ұлттық спорт пайдасына спорттық мөлшерлемелер бойынша жалпы кірістің 2% жыл сайынғы жарнасын белгілейді. 2025 жылғы тамызда жобаны Сенат жалпы түрде мақұлдады және екінші конституциялық trámite қарауды жалғастырды. Заң күшіне енгенге дейін соттар авторизацияланбаған онлайн букмекерлер қызметінің заңсыздығын растайды, ал билік сайттарды бұғаттауға ұмтылады.

Жобаның мәртебесі мен мақсаттары

Мәртебесі (2025 жылғы 2 қарашаға): Сенат жобаны 2025 жылғы 13 тамызда жалпы түрде мақұлдады; құжат экономикаға, салық салуға және қылмысқа қарсы күрес жөніндегі өзге де бастамалармен үйлесімділікке баса назар аудара отырып, екінші trámite өтеді. Бұған дейін жоба комиссиялар мен Палатада (2023) қолдау тапқан болатын.
Мақсаты: ойыншы мен қоғамдық мүдделерді қорғау, бәсекелестік және ашық нарық құру (заңды нысандармен қатар - лотереялар, казино, хиппика), RG күшейту және бюджет түсімдерінің өсуі.

Реттегіш сәулет

Қаржы министрлігі (Hacienda) - фискалдық контурдың бастамашысы, негізгі параметрлерді ұсынды (20% ерекше салық; 2% спорт үшін).
SCJ (Superintendencia de Casinos de Juego) - болжамды операциялық қадағалау: авторизацияланған платформалар тізілімі, сақталу мониторингі, сондай-ақ заңсыз операторларға қатысты домендер мен төлем арналарын бұғаттау жөніндегі өкілеттіктер. SCJ жаңа өкілеттіктерді күтетінін жария түрде растады.
Соттар - онлайн-ставкалардың заңсыз екенін рұқсатсыз растайды (Чили Жоғарғы Сотының 12. 09. 2023; заңсыз иммигранттардың сайттарын кейіннен бұғаттау).

Лицензиялау және рұқсаттар периметрі (жоба)

Платформаларды авторизациялау: иеленудің ашықтығы, бенефициарлардың парасаттылығы, техникалық/кибер әзірлік, RG және AML талаптарына сәйкес келетін заңды тұлғалар қол жеткізе алады. Авторландырылғандардың тізілімін жүргізу - SCJ үшін.
Жабылатын өнімдер: онлайн-казино (RNG, live), спорттың тіркелген мөлшерлемелері, виртуалды және басқа да рұқсат етілген ойындар - кездейсоқтық/адалдық және RTP/ықтималдықты ашу стандарттарымен (нақтылау SCJ заңға тәуелді актілерімен бекітіледі).
Market access: қолданыстағы жерүсті казино жоба талаптарын сақтай отырып, жеке құрылымдар арқылы онлайн-авторизацияны сұрата алады.

Салықтар, жарналар және бөлу (жоба)

Ерекше салық 20% - сыртқы әсерлерді түзету үшін жерүсті казиноларына ұқсас; RG-іс-шараларға құжатталған шығыстарды есепке алу мүмкіндігімен + 1 п.т. қосымша көзделген (Қаржыминінің тұжырымы).
Instituto Nacional del Deporte (федерациялар, ҰОК және Паралимпиада комитеті арасында бөлу) пайдасына - спорттық мөлшерлемелерден түскен жалпы табыстың 2% жылдық жарнасы; Xperto (мемлекеттік провайдер) өнімінің фискалдық режимі қатар теңестіріледі.
Басқа да салықтар - жалпы режимдер (IVA/табыс) және қадағалау алымдары фискалдық себетті толықтыра алады; қайталама реттеуде нақтыланады.

Жарнама, Responsible Gaming және тұтынушыларды қорғау

Жарнама: жаңылыстыратын коммуникацияға тыйым салу, кәмелетке толмағандарды/осал топтарды қамту бойынша шектеулер; аффилиаттар үшін оператордың бірлескен жауапкершілігі. Нақты шектеулер мен форматтар - заңға тәуелді актілерде.
Responsible Gaming (RG): өзін-өзі жоюға, лимиттерге, көрінетін ескертулерге қойылатын талаптар; house rules және бонустардың/акциялардың әділ шарттарын міндетті түрде жариялау.
Жасы: қатаң 18 +, тіркеу/төлеу кезінде KYC-тексеру.

Заңсыз нарыққа қарсы іс-қимыл

Бұғаттау: SCJ жобасы бойынша URL-ді бұғаттау және заңсыз сайттардың төлем арналарын жабу үшін кеңейтілген құралдар алады; бұған дейін Жоғарғы сот бұғаттауды қолдаған болатын.
Жария позиция: қолданыстағы. cl-платформалар рұқсатсыз заңсыз деп танылады; Комитеттер мен Қаржы министрлігі бұл желіні дәйекті түрде бекітеді.

Техникалық стандарттар және комплаенс (қаңқа)

Платформа және ойындар: RNG/мазмұнды сертификаттау; нұсқаларды бақылау (қолтаңбалар/хэштер), өзгермейтін логтар, SDLC/Dev → Prod; SCJ үшін журналдарды сақтау және қол жетімділігі.
Кибер/деректер: MFA/IAM, осалдықтар/патч, SIEM/логин, DR/BCP; ұлттық режимге сәйкес дербес деректерді қорғау.
Спорт-интегрити: деректердің/тәуекелдердің сыртқы провайдерлері, трейдинг-журнал, инсайдерлік қатысуға тыйым салу; есептеулер/аннуляциялар аудиті.

Шығудың жол картасы (заң бойынша эталон)

1. Pre-filing (0-2 ай) - жергілікті құрылым (заңды тұлға), бенефициарлардың/қаражат көздерінің картасы, SCJ/Hacienda жобасының талаптарын GAP-талдау; RG/AML/InfoSec және house rules.
2. Өтінім (2-4 ай) - suitability досьесі (компания/бенефициарлар/кілт-персонал), техникалық пакет (RNG/ойындар, төлемдер, гео-сүзгі, логи), 20% ерекше салығы және 2% спорт жарнасы бар қаржылық модель.
3. Сертификаттау және ұшқыштар (3-6 ай) - зертханалық сынақтар, SCJ есептілігімен интеграциялау, RG-модульдерді теңшеу/өзін-өзі жою, маркетинг аудиті.
4. Авторизация және іске қосу (5-7 ай) - SCJ тізіліміне енгізу, мониторингпен іске қосу, ай сайынғы есептер және салықтарды/жарналарды төлеу; аффилиаттар мен төлем арналарын бақылау.

Операциялық чек-парақтар

• SCJ тізілімі, мөлдір иелену құрылымы, жергілікті комплаенс функциясы.
• Сертификатталған RNG/ойындар, нұсқаларды бақылау, өзгермейтін логтар.
• KYC/AML, 18 +, RG-құралдар (лимиттер, өзін-өзі жою), көпшілік house rules.
• Салық салу базасының дұрыс есебі және 20% + 2% аудару (спорт).
• Жарнама/аффилиаттар: адастыратын оффераларға тыйым салу, серіктестерді бақылау.

• Шарттар және аккредиттеу; құрастыру қауіпсіздігі (қолтаңбалар/SBOM), пікірлер жоспары/rollback.
• SCJ талап ететін көлемде телеметрия/журналдар; SLA/бақылау.

Тәуекелдер және «қызыл жалаулар»

Заң күшіне енгенге дейінгі заңсыз қызмет (авторизациясыз) → домендерді соттық бұғаттау және төлемдердің жолын кесу.
Дәйексіз бенефициарлар/қаражат көздері, AML/RG-дегі олқылықтар - бас тарту/санкциялар.
Фискалдық төлемдерді есептеудегі қателер (20% ерекше салық, 2% спорт-жарна) және уақтылы есеп бермеу.
Бақылаусыз/дисклеймерсіз аффилиаттар арқылы жарнама - бірлескен жауапкершілік.

Экономика және P&L: бағдарлар

Модельге салыңыз: 20% ерекше салық + жалпы салық режимі, ставкалар бойынша жалпы кірістен 2% спорт жарнасы, CAPEX/OPEX сертификаттау, интегрити, RG және киберқауіпсіздік.
Заң күшіне енгенге дейінгі өтпелі кезең - бұғаттау және бедел жоғалту тәуекелі; қауіпсіз стратегия - құқықтық алаңда күту/ұшқыштар.

2025 үрдістері

Заңсыз сегментті көреміз: URL/төлемдерді бұғаттау бойынша SCJ өкілеттіктерін күшейту және авторландырылмаған платформалардың заңсыздығы туралы жария коммуникация.
Салық жүктемесі және payout бойынша staats-өнімдерімен (мысалы, Xperto) бәсекелестік шарттарын теңестіру.
RG/бонустардың ашықтығына қойылатын талаптардың өсуі, техконтурлар мен журналдарды стандарттау.

Нені есте сақтау маңызды

Чилидің онлайн-ойындар туралы заң жобасы екінші trámite және жалпы түрде Сенатта мақұлданды (тамыз-2025). Ол SCJ тізілімін енгізеді, 20% ерекше салық және мөлшерлемелер бойынша спортқа 2% жарна, RG/жарнаманы қатайтады және реттеушіге URL-ді және заңсыз иммигранттардың төлемдерін бұғаттау құралдарын береді. Заң түпкілікті қабылданғанша, авторландырусыз онлайн-мөлшерлемелер заңсыз болып саналады, бұл сот тәжірибесімен расталған.