مکزیک - چارچوب قانونی و هنجارها

مرجع سریع

صنعت قمار مکزیک توسط یک لینک فدرال تنظیم می شود: تاریخی Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS، 1947) + Reglamento (کامل). مقررات مربوط به LFJS، 2004 ؛ اصلاحات مهم - نوامبر 2023). نظارت و اجازه فعالیت در SEGOB (Secretaría de Gobernación)، مدار عملیاتی در Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS) متمرکز شده است. مجوزها به شکل permisos (نه «مجوز») با یک ماتریس دقیق از شرایط صادر می شود.

1) چارچوب نظارتی و معماری نظارتی

LFJS (1947): یک فرض کلی در برابر ممنوعیت «بازی شانس و شرطبندی»، به جز در اشکال به طور خاص مجاز و کنترل شده توسط دولت ؛ SEGOB مجاز به اجازه و نظارت است.
Reglamento LFJS (2004; 2023): قوانین آیین دادرسی برای مجوزها (permisos)، نظارت، تبلیغات، کنترل سالن ها و خدمات از راه دور ؛ مقالات در ممنوعیت برای افراد زیر سن قانونی و پیام RG اجباری در تبلیغات.
SEGOB/DGJS: مسائل/گسترش permisos، تصویب قوانین عملیاتی، بازرسی، اعمال تحریم ها، حفظ استاندارد «linementos» برای برنامه ها و فعالیت ها.

اصلاحات 2023: «اسلات» و توضیحات

در ماه نوامبر 2023، یک فرمان تغییر Reglamento منتشر شد: تعریف máquinas tragamonedas گسترش یافت و شرایط برای permisionarios جدید تشدید شد (از جمله ممنوعیت مجوز جدید برای «اسلات»). در سال 2024، در تعدادی از موارد، دادگاه ها به طور موقت حفاظت از اپراتورهای موجود و تفسیر مرزهای مفهوم "sortreos "/" اسلات ها را صادر کردند. "این روند همچنان تکاملی است.

2) دسته بندی مجوزها و محیط فعالیت

فرمت ها توسط شرایط permisos و برنامه های کاربردی فنی (مشترک) تعیین می شود:

Salas de sorteos de números (سالن های «شماره های رسم»، دستگاه های الکترونیکی قرعه کشی نقاشی/ویدئو در یک پیکربندی قانونی متفاوت از «اسلات» با توجه به مقررات).
Centros de apuestas (از جمله remotas): شرط بندی های ورزشی/حوادث، قرعه کشی، مسابقه و خارج از مسیر، کانال های از راه دور به عنوان بخشی از مجوز.
قرعه کشی، یکنوع بازی شبیه لوتو، تبلیغات (از جمله تبلیغات به اطلاع عمومی و گزارش مورد نیاز).
فروشندگان و ارائه دهندگان خدمات (سخت افزار، نرم افزار، پرداخت و خدمات تأیید) - بسته به دسترسی به سیستم های بحرانی ممکن است نیاز به تایید DGJS جداگانه داشته باشند.

💡 مدل آنلاین: «قمار آنلاین/ورزش» به عنوان خدمات از راه دور به عنوان بخشی از یک اپراتور permiso (نهاد حقوقی مکزیک) اجرا; هیچ جداگانه وجود دارد مدرن «قانون در بازی های آنلاین» هنوز, که باعث می شود شرایط و ضوابط از کانال موضوع DGJS اجازه عمل و شرایط یک permiso خاص.

3) مالیات و هزینه

IEPS (مالیات غیر مستقیم فدرال)

پایه: خدمات برای بازی با شرط و تساوی، را پوشش می دهد فرمت های آنلاین و اینترنت.
از لحاظ تاریخی، نرخ است 30% (مقاله 2, FR. II, INC. LIEPS; تمرین و معیارهای SAT) ؛ در اکتبر 2025، مجلس نمایندگان افزایش 50٪ و گسترش خدمات ارائه شده از طریق اینترنت، از جمله افراد غیر ساکن را تصویب کرد. مجلس سنا حمایت خود را از این بسته اعلام کرد. افق برنامه مورد انتظار از سال 2026 (پس از اتمام فرآیند و انتشار در DOF) است.

سایر عناصر مالی

ISR/IVA - رژیم های مالیاتی عمومی ؛ قوانین تخفیف ویژه برای جوایز اعمال می شود.
هزینه های محلی/پرداخت - در محل عملیات (اجاره، حقوق به علائم، و غیره).
گزارش های عمومی: معیارهای SAT بر اساس IEPS (دسته/contraprestaciones)، کاهش در جوایز پرداخت می شود، و غیره - با توجه به هنجارها/معیارها.

4) AML/PLD (LFPIORPI)

شرط بندی بازی ها و تساوی - «Actividad آسیب پذیر» (هنر. 17 LFPIORPI):

شناسایی مشتری: با مقادیر 325 UMA در هر عملیات/روز.
اطلاع رسانی (مشاوره) در UIF: از 645 UMA.
محدودیت های نقدی/ممنوعیت ها و الزامات برای ذخیره سازی پرونده KYC، گزارش و افسر PLD. (مقادیر UMA سالانه به روز می شوند ؛ برای 2025 معادل جدول را ببینید.)

5) تبلیغات، سن و RG

تبلیغات: بدون ارائه اطلاعات نادرست، مشخص کردن اجازه، پیام های اجباری در مورد عدم پذیرش برای افراد زیر سن قانونی و در مورد «بازی مسئول» ؛ تایید شده توسط روش SEGOB/DGJS.
سن: فقط دسترسی بزرگسالان (حداقل 18 +) ؛ اپراتورها ملزم به استفاده از تایید CCM/سن و امتناع از خدمات به افراد زیر سن قانونی.
بازی های مسئول: سیاست های خود را غیر فعال و محدود - در قوانین permiso و داخلی، با تمرکز بر هشدارها و دسترسی به کمک.

6) استانداردهای فنی و کنترل های داخلی

سخت افزار/نرم افزار: قرعه کشی/محتوا صدور گواهینامه دستگاه ؛ نسخه/هش کنترل سیاهههای مربوط تغییر ناپذیر.
مشاهده و حسابداری: نظارت تصویری از سالن ها، کنترل میز پول نقد/jackpots/redemption، گزارش DGJS و SAT، ذخیره سازی سوابق.
سایبر/آنلاین: مدار جغرافیایی/تقلب، حفاظت از هویت، IAM/MFA، مدیریت آسیب پذیری، DR/BCP، کنترل عرضه نرم افزار (امضا، SBOM).
یکپارچگی ورزشی (در صورت وجود): ارائه دهندگان داده/هشدار، ممنوعیت خودی، سیاهههای مربوط به تجارت و حل و فصل.

7) رویدادهای قانونی قانونی 2023-2025 (موثر بر مدل)

نوامبر 2023: فرمان به Reglamento - تشدید رژیم «máquinas tragamonedas» و permisos جدید.
2024: مجموعه ای از آمپاروها و تصمیمات دادگاه - در موارد فردی، آنها اعمال ممنوعیت را محدود می کنند، صلاحیت رولت/کارت/استخوان را در زمینه «مرتب سازی» و شانس روشن می کنند.
پاییز 2025: بسته مالی - IEPS به 50٪ (از جمله آنلاین و غیر ساکنان) افزایش می یابد، نرخ برای 2026.

8) نقشه راه ورود (رویکرد permis گرا)

1. پیش ثبت نام (0-2 ماه)

ایجاد یک نهاد قانونی مکزیکی ؛ ساختار و منابع مالی را مشخص کنید.
فرمت را انتخاب کنید (sorteos/centro de apuestas/hybrid)، حجم/رویه ها را آماده کنید (KYC/AML، RG، تبلیغات).
پیش نویس: معماری فنی، ورود به سیستم، طرح های توسعه → Prod، برنامه های DR/BCP، حفاظت از داده ها.

2. درخواست برای DGJS (2-6 ماه)

بسته های مناسب (ذینفعان/افسران)، بسته فنی (سخت افزار/نرم افزار/کیف پول/جغرافیایی، هش/امضا).
پیش نویس سالن/مقررات آنلاین، قرارداد با ارائه دهندگان (پرداخت/جغرافیایی/CCM/داده ها).
طرح بندی تبلیغات و اطلاعات کاربر (قوانین خانه، پیام های RG).

3. آزمایشات و تایید مشروط (6-9 ماه)

زمینه ها و تست های آزمایشگاهی، خلبانان، یکپارچگی گزارش (SAT/IEPS ؛ UIF/یادداشت مشاوره پرداخت).
اصلاح بر اساس بازرسی DGJS.

4. برو زنده و نظارت (9 + mo)

ممیزی های پس از نصب، گزارش های منظم IEPS/ISR/IVA، یادداشت های LFPIORPI.
RG-KPI/حوادث، مدیریت آسیب پذیری، کنترل عرضه، بررسی تبلیغات.

💡 شرایط به طور متوسط ؛ مدت زمان واقعی بستگی به رده permiso، جغرافیا، capex و دادگاه. محیط ها

9) خطرات و پرچم های قرمز

مزایای مبهم/طرح های بدهی → انکار permiso.
صلاحیت دستگاه (مرز «مرتب سازی» در مقابل «اسلات») → خطر نظارتی بالا پس از فرمان-2023.
گزارش های ناقص/نسخه های نرم افزاری غیر مجاز، ضعیف Dev → Prod - کانتور.
عدم تطابق PLD: آستانه UMA، تاریخ یادداشت، محدودیت های نقدی.
اشتباهات مالیاتی در IEPS/جوایز ؛ حسابداری برای خدمات اینترنت و غیر ساکنان از سال 2026 (پس از انتشار نهایی).

10) اقتصاد و P&L: نکات برجسته 2025-2026

IEPS 30٪ → 50٪ (از 2026، انتظار می رود): محاسبه مجدد حاشیه واحد، کاهش سهم تبلیغی، تمرکز بر ARPPU و حفظ ؛ پرداخت/نگه داشتن محاسبه تاثیر.
Offlayn → onlayn: کانال توزیع از طریق permisos اپراتورهای مکزیکی ؛ توافقنامه های دسترسی/ارائه دهندگان برچسب سفید/پرداخت مهم هستند.
هزینه های معامله AML: KYC، گزارش UIF، ذخیره سازی پرونده، SIEM/ورود به سیستم - قرار داده شده در OPEX.

11) روند 2025

تدوین بخش «دیجیتال»: دستور کار دولت برای نوسازی LFJS (از جمله بازی های آنلاین، تبلیغات و حمایت از مصرف کننده).
تشدید مدل مالیاتی از طریق IEPS و گسترش پوشش به غیر ساکنان/سیستم عامل.
امنیت زنجیره تامین و مجامع نرم افزاری امضا شده ؛ معیارهای RG و شفافیت تبلیغی/پرداخت.

آنچه مهم است به یاد داشته باشید

مکزیک با توجه به «قانون قدیمی + مقررات مدرن» با تمرکز در SEGOB/DGJS و مدل permiso کار می کند.
اصلاحات 2023 نگرش نسبت به «اسلات» را تشدید کرد ؛ رویه قضایی 2024 تا حدی برنامه را تصحیح می کند.

مالیات: IEPS از لحاظ تاریخی 30٪ ؛ در 2025، افزایش به 50٪ از 2026 (فرمت های اینترنت و غیر ساکنان در پوشش) ارتقا یافته است. برنامه P&L پیش رو

AML/PLD: آستانه 325/645 UMA، اجباری CCM/یادداشت و حسابداری برای محدودیت های نقدی.

توجه: با توجه به دستور کار قانونی فعال 2025-2026، آخرین نشریات DOF/SEGOB/SAT را قبل از ارسال/راه اندازی، به ویژه در IEPS، تبلیغات و تفسیرهای دستگاه بررسی کنید.

مکزیک - چارچوب قانونی و هنجارها