מקסיקו - מסגרת משפטית ונורמות

מקסיקו - מסגרת משפטית ונורמות

התייחסות מהירה

תעשיית ההימורים המקסיקנית מוסדרת על ידי קישור פדרלי: Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS, 1947) + Reglamento (מלא). תקנה לLFJS, 2004; תיקונים משמעותיים - נובמבר 2023). פעילות הפיקוח וההיתר מרוכזת ב-SEGOB (Secretaría de Gobernación), המעגל התפעולי ב-Direccción General de Juegos y Sorteos (DGJS). היתרים מונפקים בצורה של permisos (לא ”רישיונות”), עם מטריצה מפורטת של תנאים.

1) מסגרת רגולטורית וארכיטקטורה רגולטורית

LFJS (1947): הנחה כללית נגד האיסור על ”משחקי מזל והימורים”, למעט בצורות המותרות ונשלטות על ידי המדינה; SEGOB מורשה להתיר ולפקח.
רגלמנטו LFJS (2004; 2023): חוקים פרוצדורליים להיתרים (אישורים), פיקוח, פרסום, שליטה באולמות ושירותים מרוחקים; מאמרים על איסור על קטינים והודעות חובה של אר-ג 'י בפרסום.
SEGOB/DGJS: סוגיות/מרחיב אישורים, מאשר כללי הפעלה, בודק, מחיל סנקציות, שומר סטנדרטי ”linementos” עבור יישומים ופעילויות.

תיקונים 2023: ”חריצים” והבהרות

בנובמבר 2023 פורסם צו המשנה את Reglamento: הגדרת máquinas tragamonedas הורחבה והתנאים לפרמיסיונרים חדשים התהדקו (כולל איסור על אישורים חדשים ל ”חריצים”). בשנת 2024, במספר מקרים, הוציא בית המשפט אמפרוס/החלטות המגנות באופן זמני על מפעילים קיימים ופורשות את גבולות המושג ”חריצים”. "המנהג נשאר אבולוציוני.

2) קטגוריות של היתרים והיקף פעילויות

• Salas de sorteos de números (אולמות של ”מספרי ציור”, מכשירים אלקטרוניים של הגרלת ציור/וידאו בתצורה חוקית שונה מ ”חריץ” לפי התקנות).
• Centros de apuestas (כולל remotas): הימורים/אירועים ספורטיביים, מסלולים, מסלולי מירוצים וערוצים מרוחקים כחלק מההיתר.
• לוטו, בינגו, קידום (כולל קידום בכפוף להודעה פומבית ולדרישות דיווח).
• ספקי ספקים ושירותים (חומרה, תוכנה, שירותי תשלום ואימות) - בהתאם לגישה למערכות קריטיות עשויים לדרוש אישור DGJS נפרד.

3) מיסים ועמלות

IEPS (הוצאה פדרלית)

בסיס: שירותים למשחקים עם הימורים ושרטוטים, מכסים פורמטים לא מקוונים ואינטרנט.
מבחינה היסטורית, השיעור הוא 30% (סעיף 2, fr. II, inc. b LIEPS; פרקטיקה וקריטריונים); באוקטובר 2025 אישר לשכת הסגנים גידול של 50% והרחבה לשירותים הניתנים באמצעות האינטרנט, לא-תושבים; הסנאט הודיע על תמיכה בחבילה. אופק היישום הצפוי הוא משנת 2026 (לאחר סיום התהליך ופרסומו במשרד התמ "ת).

אלמנטים פיסקליים אחרים

ISR/IVA - משטרי מס כלליים; כללי ניכוי מיוחדים חלים על פרסים.
עמלות/תשלומים מקומיים במקום הפעילות (שכר דירה, זכויות לסימנים וכו ').
דיווח ציבורי: קריטריונים לפסיכומטרי המבוססים על IEPS (ידית/קונטרפרסיה), הפחתות בפרסים ששולמו וכו '- לפי הנורמות/הקריטריונים.

4) AML/PLD (LFPIORPI)

• זיהוי לקוחות: עם סכומים של 325 UMA למבצע/יום.
• הודעה (עצה) ב UIF: מתוך 645 UMA.
• הגבלות מזומנים/איסורים ודרישות לאחסון תיקי KYC, דיווח וקצין PLD. (ערכי UMA מתעדכנים מדי שנה; עבור 2025 לראות שוויון שולחן.)

5) פרסום, גיל ו ־ RG

פרסום: אין הצגה מסולפת, מפרט את ההיתר, הודעות חובה על אי-כשירות לקטינים ועל ”משחק אחראי”; אושר על ידי נוהלי SEGOB/DGJS.
גיל: גישה למבוגרים בלבד (לפחות 18 +); מפעילים נדרשים להשתמש באימות CCM/גיל וסירוב שירות לקטינים.
הימורים אחראיים: ביטול עצמי והגבלת מדיניות במתירנות וכללים פנימיים, עם התמקדות באזהרות וגישה לעזרה.

6) סטנדרטים טכניים ובקרה פנימית

חומרה/תוכנה: Draw/Content Accription Certification; גירסה/חשיש לשלוט יומנים בלתי ניתנים לשינוי.
תצפית וחשבונאות: מנהל אולמות וידאו, שליטה על שולחנות מזומנים/מזומנים/גאולה, DGJS ודוחות פסיכומטרי, אחסון רשומות.
Cyber/Online: Geolocation/Hong Circle, IAM/MFA, DR/BCP, Software Support Control (חתימות, SBOM).
יושרה ספורטיבית (אם היא ישימה): ספקי מידע/התראה, מידע פנימי, איסור מסחר ויומני התיישבות.

7) אירועים רגולטוריים משפטיים 2023-2025 (משפיע על המודל)

נובמבר 2023: הצו לרגלמנטו - הידוק המשטר של ”máquinas tragamonedas” ופרסומים חדשים.
2024: סדרה של החלטות של אמפרוס ובית משפט - במקרים בודדים, הם מגבילים את יישום האיסור, מבהירים את הכשרתם של רולטה/קלפים/עצמות בהקשר של ”בערך” וסיכוי.
סתיו 2025: חבילה פיסקלית - IEPS עולה ל-50% (כולל מקוונים ולא-תושבים), שיעור לשנת 2026.

8) מפת דרכים כניסה (גישה מונחית פרמיס)

1. הגשה מוקדמת (0-2 חודשים)

להקים ישות חוקית מקסיקנית; לחשוף את המבנה ומקורות הכספים.
בחר פורמט (sorteos/centro de apuestas/hybrid), הכן נפח/פרוצדורות (KYC/AML, RG, פרסום).
טיוטות: ארכיטקטורה טכנית, כריתת עצים, תוכנות Prod, DR/BCP, הגנת נתונים.

2. יישום ל ־ DGJS (2-6 חודשים)

חבילות של התאמות (מוטבים/קצינים), חבילה טכנית (חומרה/תוכנה/ארנק/גיאו, חשיש/חתימות).
טיוטה של תקנות אולם/מקוונות, חוזים עם ספקים (תשלומים/geo/CCM/data).
פרסומות ופריסות מידע למשתמש (חוקי בית, הודעות RG).

3. בדיקות ואישור מותנה (6-9 חודשים)

שדות ובדיקות מעבדה, טייסים, דיווח על אינטגרציות (SAT/IEPS; הערת ייעוץ UIF/תשלומים).
תיקון המבוסס על בדיקות תקליטנים.

4. גו-לייב ופיקוח (9 + מו)

ביקורת לאחר ההתקנה, דו "חות רגילים של IPS/ISR/IVA, תזכיר LFPIORPI.
RG-KPI/תקריות, ניהול פגיעות, בקרת אספקה, סקירת פרסום.

9) סיכונים ודגלים אדומים

מוטבים אטומים/תוכניות חוב * הכחשה של פרמיסו.
אימות התקן (morder ”mining” vs. ”slot”) = סיכון רגולטורי גבוה לאחר צו 2023.
רישומים לא שלמים/גרסאות תוכנה לא מאושרות, Dev # חלש Prod - contour.
סף UMA, תאריכי תזכיר, הגבלת מזומנים.
שגיאות מס על IEPS/פרסים; חשבונאות עבור שירותי אינטרנט ולא-תושבים משנת 2026 (עם פרסום סופי).

10) כלכלה & P&L: נקודות בולטות 2025-2026

IEPS 30% -50% (מ-2026, צפוי): חישוב מחדש של שולי היחידה, ירידה בנתח הפרומו, התמקדות ב-ARPU ושימור; תשלום/החזקת חישוב השפעה.
Offlayn = Offlayn = ערוץ הפצה באמצעות מתירים של מפעילים מקסיקנים; הסכמי גישה/ספקי תווית לבן/תשלומים חשובים.

עלויות העסקה: KYC, דיווח UIF, אחסון מסמכים, SIEM/רישום

11) מגמות 2025

קודיפיקציה של המגזר הדיגיטלי: סדר יום ממשלתי למודרניזציה של LFJS (כולל משחקים מקוונים, פרסום והגנת הצרכן).
הידוק מודל המס באמצעות IEPS והרחבת הכיסוי ללא-תושבים/פלטפורמות.
אבטחת שרשרת אספקה ואסיפות תוכנה חתומות; מטרי RG ושקיפות של פרומו/תשלומים.

מה חשוב לזכור

מקסיקו פועלת על פי ”החוק הישן + הרגולציה המודרנית” עם ריכוזיות ב-SEGOB/DGJS ומודל מתירני.
תיקונים 2023 הידקו את הגישה כלפי ”חריצים”; משפט 2024 מתקן חלקית את הבקשה.
מסים: IEPS היסטורית 30%; בשנת 2025, עלייה ל-50% מקודמת משנת 2026 (פורמטים אינטרנטיים ולא-מתמחים בסיקור). תוכנית P&L קדימה.
סף 325/645 UMA, חובה CCM/תזכיר וחשבונאות להגבלות במזומן.