მექსიკა - იურიდიული ჩარჩო და ნორმები

მოკლე ცნობა

მექსიკის აზარტული თამაშების ინდუსტრია რეგულირდება ფედერალური ლიგატით: ისტორიული Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS, 1947) + Reglamento (სავსე. რეგლამენტი LFJS- სთვის, 2004; მნიშვნელოვანი ცვლილებებია 2023 წლის ნოემბერი). ზედამხედველობა და ნებართვები კონცენტრირებულია SEGOB- ში (Secretaría de Gobernación), ოპერაციული წრე - Dirección General de Juegos y Sorteos (DGJS). ნებართვები გაიცემა permisos- ის სახით (და არა „ლიცენზია“), პირობების დეტალური მატრიქსით.

1) მარეგულირებელი ჩარჩო და მარეგულირებელი არქიტექტურა

LFJS (1947): „შემთხვევითი და ფსონის თამაშების“ აკრძალვის ზოგადი პრეზუმფცია, გარდა იმ ფორმებისა, რომლებიც სპეციალურად ნებადართულია და კონტროლდება სახელმწიფოს მიერ; SEGOB უფლებამოსილია დაუშვას და ზედამხედველობა.
Reglamento LFJS (2004; რედ. 2023): ნებართვების პროცედურული წესები (permisos), ზედამხედველობა, რეკლამა, დარბაზების კონტროლი და დისტანციური მომსახურება; სტატიები არასრულწლოვანთა და სავალდებულო RG შეტყობინებების რეკლამირების აკრძალვის შესახებ.
SEGOB/DGJS: აწარმოებს/აგრძელებს permisos- ს, ამტკიცებს ოპერაციის წესებს, ამოწმებს, იყენებს სანქციებს, ახორციელებს ტიპურ „ხაზოვანი“ განაცხადებსა და ღონისძიებებს.

ცვლილებები 2023: „სლოტები“ და განმარტებები

2023 წლის ნოემბერში გამოქვეყნდა ბრძანებულება, რომელიც ცვლის Reglamento- ს: გაფართოვდა máquinas tragamonedas- ის განმარტება და გამკაცრდა პირობები ახალი permisionarios- სთვის (მათ შორის აკრძალვები ახალი „სლოტის“ ნებართვებისთვის). 2024 წელს, მთელ რიგ შემთხვევებში, სასამართლოებმა გამოიტანეს ამპაროსი/გადაწყვეტილებები, რომლებიც დროებით იცავს ოპერატორების ამჟამინდელ საზღვრებს და ინტერპრეტაციას უწევს „ჯიშის “/“ სლოტის“ კონცეფციას. პრაქტიკა რჩება ევოლუციური.

2) ნებართვების კატეგორიები და საქმიანობის პერიმეტრი

ფორმატები განისაზღვრება permisos- ის პირობებით და ტექნიკური პროგრამებით (ხშირად გვხვდება):

Salas de sorteos de nómeros (დარბაზები „ფრჩხილების“ დარბაზები, ელექტრონული გათამაშების მოწყობილობები/ვიდეო მანქანები იურიდიულ კონფიგურაციაში, განსხვავდება „სლოტისგან“ რეგლამენტის შესაბამისად).
Centros de apuestas (მათ შორის remotas): ფსონები სპორტულ/ღონისძიებებზე, ტოტალიზატორებზე, იპოდრომებსა და ოფის ტრეკზე, დისტანციური არხები, როგორც ნებართვის ნაწილი.
ლატარიები, ბინგო, პრომო-სორტეოსი (სარეკლამო კამპანიის ჩათვლით, საზოგადოებრივი ინფორმირებისა და ანგარიშგების მოთხოვნების შესაბამისად).
მომწოდებლები და მომსახურების პროვაიდერები (აპარატურა, პროგრამული უზრუნველყოფა, გადახდა და გადამოწმების მომსახურება) - კრიტიკულ სისტემებზე წვდომის მიხედვით, შეიძლება მოითხოვონ DGJS- ის ცალკეული დამტკიცება.

💡 ონლაინ მოდელი: „ონლაინ კაზინო/სპორტი“ ხორციელდება, როგორც დისტანციური მომსახურება, როგორც აქტიური ოპერატორის (მექსიკის იურიდიული პირის) პერმისოს ნაწილი; ჯერჯერობით არ არსებობს ცალკეული თანამედროვე „ონლაინ თამაშების კანონი“, რაც არხის კვალიფიკაციას და პირობებს ხდის DGJS- ის ნებართვის პრაქტიკასა და კონკრეტული პერმისოს პირობებს.

3) გადასახადები და მოსაკრებლები

IEPS (ფედერალური აქციზის გადასახადი)

ბაზა: ფსონი და გათამაშების თამაშები მოიცავს ოფლაინსა და ინტერნეტ ფორმატებს.
კურსი ისტორიულად - 30% (მუხლი 2, fr. II, inc. b LIEPS; SAT პრაქტიკა და კრიტერიუმები); 2025 წლის ოქტომბერში დეპუტატთა პალატამ დაამტკიცა 50% -იანი ზრდა და ინტერნეტით მიწოდებული სერვისების განაწილება. არარეზიდენტები; სენატმა პაკეტის მხარდაჭერა გამოაცხადა. განაცხადის მოსალოდნელი ჰორიზონტია 2026 წლიდან (პროცესის დასრულების შემდეგ და DOF- ში გამოქვეყნების შემდეგ).

სხვა ფისკალური ელემენტები

ISR/IVA - ზოგადი საგადასახადო რეჟიმები; პრიზებისთვის მოქმედებს სპეციალური შენარჩუნების წესები.
ადგილობრივი გადასახადები/გადასახადები - ოპერაციის ადგილზე (გაქირავება, ნიშნის უფლებები და ა.შ.).
საჯარო მოხსენება: SAT კრიტერიუმები IEPS (handle/contraprestaciones) საფუძველზე, გადახდილი პრიზების შემცირება და ა.შ. - სტანდარტების/კრიტერიუმების შესაბამისად.

4) AML/PLD (LFPIORPI)

დაწყვილებული და გათამაშების თამაშები - „Actividad Vulnerable“ (ხელოვნება. 17 LFPIORPI):

კლიენტის იდენტიფიკაცია: 325 UMA- ს ოდენობით ოპერაცია/დღეში.
შეტყობინება (ავიზო) UIF- ში: 645 UMA- დან.
ფულადი სახსრების შეზღუდვები/აკრძალვები და მოთხოვნები KYC დოსიეს, ანგარიშგებისა და PLD ოფიცრის შესანახად. (UMA მნიშვნელობები ყოველწლიურად განახლებულია; 2025 წლისთვის, ფირფიტის ეკვივალენტები.)

5) რეკლამა, ასაკი და RG

რეკლამა: შეცდომაში შეყვანის გარეშე, პერმისოს მითითებით, სავალდებულო ცნობები არასრულწლოვანთა დაუშვებლობის და „პასუხისმგებლობის თამაშის“ შესახებ; ამტკიცებს SEGOB/DGJS პროცედურებს.
ასაკი: წვდომა მხოლოდ ზრდასრულ ასაკში (მინიმუმ 18 +); ოპერატორები ვალდებულნი არიან გამოიყენონ KUS/ასაკის გადამოწმება და უარი თქვან არასრულწლოვნებზე მომსახურებაზე.
Responsible Gaming: თვითგამოცხადებული პოლიტიკოსები და ლიმიტები - პერმისოსა და შინაგან წესებში, გაფრთხილებებზე აქცენტი და დახმარებაზე წვდომა.

6) ტექნიკური სტანდარტები და შიდა კონტროლი

აპარატურა/პროგრამა: გათამაშების/შინაარსის მოწყობილობების სერტიფიკაცია; ვერსიების/ჰაშის კონტროლი; უცვლელი ლოგები.
დაკვირვება და აღრიცხვა: დარბაზების ვიდეო სუპერმარკეტები, სალაროების/ჯეკპოტის/დაფარვის კონტროლი, DGJS და SAT ანგარიშები, ჩანაწერების შენახვა.
კიბერ/ონლაინ: გეოლოკაცია/ფროიდის წრე, პერსონალური მონაცემების დაცვა, IAM/MFA, დაუცველების მენეჯმენტი, DR/BCP, პროგრამული უზრუნველყოფის მიწოდების კონტროლი (ხელმოწერები, SBOM).
სპორტული მთლიანობა (თუ გამოიყენება): მონაცემთა/ალერტების პროვაიდერები, ინსაიდერების აკრძალვა, სავაჭრო ჟურნალები და გაანგარიშებები.

7) 2023-2025 სასამართლო მარეგულირებელი მოვლენები (გავლენას ახდენს მოდელზე)

2023 წლის ნოემბერი: Reglamento- ს ბრძანებულება არის máquinas tragamonedas რეჟიმის გამკაცრება და ახალი permisos.
2024: ამპაროსების სერია და სასამართლოების გადაწყვეტილებები - ცალკეულ შემთხვევებში ისინი ზღუდავენ აკრძალვის გამოყენებას, განმარტავენ რულეტის/რუქების/ძვლების კვალიფიკაციას „ჯიშის“ და შემთხვევითობის კონტექსტში.
შემოდგომა 2025: ფისკალური პაკეტი - IEPS ზრდა 50% -მდე (ონლაინ და არარეზიდენტების ჩათვლით), კურსი 2026 წლისთვის.

8) შესასვლელი გზის რუკა (პერმის ორიენტირებული მიდგომა)

1. Pre filing (0-2 თვე)

მექსიკის იურიდიული პირის შექმნა; გამოავლინეთ სახსრების სტრუქტურა და წყაროები.
შეარჩიეთ ფორმატი (sorteos/centro de apuestas/ჰიბრიდი), მოამზადეთ TOM/პროცედურები (KYC/AML, RG, რეკლამა).
მონახაზები: ტექნიკური არქივიტექტურა, ლოჯისტიკა, Dev-Sea სქემები, DR/BCP გეგმები, მონაცემთა დაცვა.

2. განაცხადი DGJS- ში (2-6 თვე)

პაკეტები (ბენეფიციარები/ოფიცრები), ტექნიკური პაკეტი (აპარატურა/პროგრამული უზრუნველყოფა/საფულე/გეო, ჰეში/ხელმოწერები).
დარბაზის რეგულაციების პროექტები/ონლაინ, კონტრაქტები პროვაიდერთან (გადახდები/გეო/KUS/მონაცემები).
სარეკლამო და მომხმარებლის ინფორმაციის მოდელები (სახლი, RG შეტყობინებები).

3. ტესტები და პირობითი მოწონება (6-9 თვე)

ველები და ლაბორატორიული ტესტები, მფრინავები, ანგარიშგების ინტეგრაცია (SAT/IEPS; UIF/ავიზო).
კორექტირება DGJS შემოწმების შედეგების საფუძველზე.

4. Go-Live და ზედამხედველობა (9 + თვე)

პოსტინფორმაციული აუდიტები, რეგულარული მოხსენებები IEPS/ISR/IVA, LFPIORPI ავიზო.
RG-KPI/ინციდენტები, დაუცველობის მენეჯმენტი, მიწოდების კონტროლი, რეკლამირების შურისძიება.

💡 ვადები საშუალოდ; ფაქტობრივი ხანგრძლივობა დამოკიდებულია პერმისოს, გეოგრაფიის, კაპექსის და სასამართლოს კატეგორიაზე. გარემო.

9) რისკები და წითელი დროშები

გაუმჭვირვალე ბენეფიციარები/სესხის სქემები - პერმისოზე უარის თქმა.
მოწყობილობების კვალიფიკაცია (საზღვარი „sortreos“ vs „slot“) არის მაღალი მარეგულირებელი რისკი 2023 წლის ბრძანებულების შემდეგ.
არასრული logs/უნებართვო პროგრამული უზრუნველყოფის ვერსიები, სუსტი Dev - Stream Counter.
PLD შეუსაბამობა: UMA ბარიერები, „ავიზოს“ ვადები, ფულადი შეზღუდვები.
საგადასახადო შეცდომები IEPS/პრიზებზე; ინტერნეტ სერვისებისა და არარეზიდენტების აღრიცხვა 2026 წლიდან (საბოლოო გამოქვეყნებით).

10) ეკონომიკა და P&L: აქცენტები 2025-2026

IEPS 30% - 50% (2026 წლიდან, სავარაუდოდ): ერთეულის დათვლა, პრომო წილის შემცირება, ARPPU- ს ფოკუსი და შენარჩუნება; გავლენის გაანგარიშება payout/შენარჩუნებაზე.
ოფლაინი - ონლაინ: სადისტრიბუციო არხი მექსიკის ოპერატორების პერმისიის საშუალებით; წვდომის ხელშეკრულებები/თეთრი-ლაბელი/გადახდის პროვაიდერები მნიშვნელოვანია.
AML ოპერაციული ხარჯები: KYC, UIF ანგარიშები, დოზირების შენახვა, SIEM/ლოჯისტიკა - OPEX- ში განთავსება.

11) 2025 წლის ტენდენციები

„ციფრული“ სექტორის კოდიფიკაცია: LFJS მოდერნიზაციის მთავრობის დღის წესრიგი (მათ შორის ონლაინ თამაშები, რეკლამა და მომხმარებელთა დაცვა).
საგადასახადო მოდელის გამკაცრება IEPS- ის საშუალებით და არარეზიდენტების/პლატფორმების დაფარვის გაფართოება.
Supply უსაფრთხოების და ხელმოწერილი პროგრამული უზრუნველყოფის ასამბლეები; RG მეტრიკა და პრომო/გადახდების გამჭვირვალობა.

რა უნდა გვახსოვდეს

მექსიკა მუშაობს SEGOB/DGJS და პერმისოს მოდელის ცენტრალიზაციით „ძველი კანონი + თანამედროვე რეგულაცია“.
2023 წლის ცვლილებებმა გამკაცრდა დამოკიდებულება „სლოტების“ მიმართ; 2024 წლის სასამართლო პრაქტიკა ნაწილობრივ ასწორებს გამოყენებას.
გადასახადები: IEPS ისტორიულად 30%; 2025 წელს, 2026 წლიდან 50% -მდე იზრდება (ინტერნეტ ფორმატები და გაშუქების არარეზიდენტები). დაგეგმეთ P&L წინასწარ.
AML/PLD: 325/645 UMA ბარიერები, სავალდებულო KUS/ავიზო და ფულადი შეზღუდვების აღრიცხვა.

💡 შენიშვნა: 2025-2026 წლების აქტიური საკანონმდებლო დღის წესრიგის გამო, შეამოწმეთ უახლესი პუბლიკაციები DOF/SEGOB/SAT ჩაბარებამდე/გაშვებამდე, განსაკუთრებით IEPS- ის თანახმად, მოწყობილობების რეკლამირებისა და ინტერპრეტაციებისთვის.

მექსიკა - იურიდიული ჩარჩო და ნორმები