Meksika - Yasal Çerçeve ve Normlar
Meksika - yasal çerçeve ve normlar
Hızlı Referans
Meksika kumar endüstrisi federal bir bağlantı ile düzenlenir: tarihi Ley Federal de Juegos y Sorteos (LFJS, 1947) + Reglamento (tam. LFJS, 2004; Önemli değişiklikler - Kasım 2023). Denetim ve izin faaliyetleri, Dirección General de Juegos y Sorteos'daki (DGJS) operasyonel devre olan SEGOB'da (Secretaría de Gobernación) yoğunlaşmıştır. İzinler, koşulların ayrıntılı bir matrisi ile permisos ("lisanslar'değil) şeklinde verilir.
1) Düzenleyici çerçeve ve düzenleyici mimari
LFJS (1947): Özellikle devlet tarafından izin verilen ve kontrol edilen formlar dışında, "şans ve bahis oyunlarının" yasaklanmasına karşı genel bir varsayım; SEGOB izin vermeye ve denetlemeye yetkilidir.
Reglamento LFJS (2004; Rev. 2023): izinler (permisos), denetim, reklam, salonların ve uzaktan hizmetlerin kontrolü için prosedür kuralları; Küçükler için yasaklama ve reklamcılıkta zorunlu RG mesajları ile ilgili maddeler.
SEGOB/DGJS: permisos'u yayınlar/genişletir, işletme kurallarını onaylar, inceler, yaptırımlar uygular, uygulamalar ve faaliyetler için standart "linementos'u korur.
Değişiklikler 2023: "yuvalar've açıklamalar
Kasım 2023'te Reglamento'yu değiştiren bir kararname yayınlandı: máquinas tragamonedas'ın tanımı genişletildi ve yeni permisionarios koşulları sıkılaştırıldı ("yuvalar" için yeni izinler için yasaklar dahil). 2024 yılında, bir dizi davada, mahkemeler mevcut operatörleri geçici olarak koruyan ve "sortreos "/" slot kavramının sınırlarını yorumlayan amparos/kararlar vermiştir. "Uygulama evrimsel kalır.
2) İzinlerin kategorileri ve faaliyetlerin çevresi
Formatlar permisos koşulları ve teknik uygulamalar (ortak) tarafından belirlenir:- Salas de sorteos de números ("çizim numaraları" salonları, Yönetmeliklere göre "slot'tan farklı bir yasal konfigürasyonda çizim/video piyango elektronik cihazları).
- Centros de apuestas (remotas dahil): spor bahisleri/etkinlikleri, çekilişler, yarış pistleri ve pist dışı, iznin bir parçası olarak uzak kanallar.
- Piyangolar, tombala, promosyonlar (halkın bildirimine ve raporlama gereksinimlerine tabi promosyonlar dahil).
- Satıcılar ve servis sağlayıcılar (donanım, yazılım, ödeme ve doğrulama hizmetleri) - kritik sistemlere erişime bağlı olarak ayrı bir DGJS onayı gerektirebilir.
3) Vergiler ve ücretler
IEPS (federal tüketim)
Temel: Bahisler ve çekilişler içeren oyunlar için hizmetler, çevrimdışı ve İnternet formatlarını kapsar.
Tarihsel olarak, oran %30'dur (Madde 2, fr. II, inc. b LIEPS; SAT uygulaması ve kriterleri); Ekim 2025'te Temsilciler Meclisi, yerleşik olmayanlar da dahil olmak üzere İnternet üzerinden sağlanan hizmetlerin %50'ye çıkarılmasını ve genişletilmesini onayladı; Senato paketi desteklediğini açıkladı. Beklenen başvuru ufku 2026'dan (sürecin tamamlanmasından ve DOF'da yayınlanmasından sonra).
Diğer mali unsurlar
ISR/IVA - genel vergi rejimleri; Ödüller için özel indirim kuralları geçerlidir.
Yerel ücretler/ödemeler - işletme yerinde (kira, işaret hakları vb.).
Halka açık raporlama: IEPS'ye dayalı SAT kriterleri (kulp/contraprestaciones), ödenen ödüllerde indirimler, vb. - normlara/kriterlere göre.
4) AML/PLD (LFPIORPI)
Bahis oyunları ve çekilişler - "Actividad Vulnerable" (Md. 17 LFPIORPI):- Müşteri kimliği: Operasyon/gün başına 325 UMA tutarıyla.
- UIF'de bildirim (tavsiye): 645 UMA'dan.
- KYC dosyası depolama, raporlama ve PLD görevlisi için nakit kısıtlamaları/yasakları ve gereksinimleri. (UMA değerleri yıllık olarak güncellenir; 2025 için tablo eşdeğerlerine bakınız.)
5) Reklam, yaş ve RG
Reklam: yanlış beyan yok, izin verilmesi, küçükler için kabul edilemezlik ve "sorumlu oyun" hakkında zorunlu mesajlar; SEGOB/DGJS prosedürleri tarafından onaylanmıştır.
Yaş: Yalnızca yetişkin erişimi (en az 18 +); Operatörlerin CCM/yaş doğrulamasını kullanmaları ve küçüklere hizmeti reddetmeleri gerekmektedir.
Sorumlu Oyun: Kendi kendini devre dışı bırakma ve sınırlama politikaları - permiso ve iç kurallarda, uyarılara ve yardıma erişime odaklanarak.
6) Teknik standartlar ve iç kontroller
Donanım/Yazılım: Draw/Content Device Sertifikasyonu; Sürüm/karma kontrolü değişmez günlükleri.
Gözlem ve muhasebe: salonların video süpervizörü, nakit masalarının/ikramiyelerin/geri ödemelerin kontrolü, DGJS ve SAT raporları, kayıtların saklanması.
Siber/çevrimiçi: coğrafi konum/dolandırıcılık devresi, kimlik koruması, IAM/MFA, güvenlik açığı yönetimi, DR/BCP, yazılım tedarik kontrolü (imzalar, SBOM).
Spor bütünlüğü (varsa): veri/uyarı sağlayıcıları, içeriden engelleme, ticaret ve uzlaşma günlükleri.
7) Adli düzenleyici olaylar 2023-2025 (modeli etkileyen)
Kasım 2023: Reglamento'ya kararname - "máquinas tragamonedas've yeni permisos rejimini sıkılaştırıyor.
2024: Bir dizi amparos ve mahkeme kararı - bireysel davalarda, yasağın uygulanmasını sınırlandırırlar, rulet/kartlar/kemiklerin "sortreos've şans bağlamında niteliğini açıklığa kavuştururlar.
Sonbahar 2025: mali paket - IEPS %50'ye (çevrimiçi ve yerleşik olmayanlar dahil), 2026 için oran.
8) Giriş yol haritası (permis odaklı yaklaşım)
1. Ön dosyalama (0-2 ay)
Bir Meksika tüzel kişiliği kurmak; Fonların yapısını ve kaynaklarını açıklayın.
Biçimi seçin (sorteos/centro de apuestas/hybrid), hacim/prosedürleri hazırlayın (KYC/AML, RG, reklam).
Taslaklar: teknik mimari, günlüğe kaydetme, Dev> Prod şemaları, DR/BCP planları, veri koruma.
2. DGJS'ye başvuru (2-6 ay)
Uygunluk paketleri (yararlanıcılar/memurlar), teknik paket (donanım/yazılım/cüzdan/coğrafi, hash/imzalar).
Taslak salon/çevrimiçi düzenlemeler, sağlayıcılarla yapılan sözleşmeler (ödemeler/coğrafi/CCM/veri).
Reklam ve kullanıcı bilgi düzenleri (ev kuralları, RG mesajları).
3. Testler ve şartlı onay (6-9 ay)
Alanlar ve laboratuvar testleri, pilotlar, raporlama entegrasyonları (SAT/IEPS; UIF/ödeme tavsiye notu).
DGJS denetimlerine dayalı düzeltme.
4. Go-Live ve Denetim (9 + mo)
Kurulum sonrası denetimler, düzenli IEPS/ISR/IVA raporları, LFPIORPI notları.
RG-KPI/olayları, güvenlik açığı yönetimi, tedarik kontrolü, reklam incelemesi.
9) Riskler ve kırmızı bayraklar
Opak yararlanıcılar/borç planları - permiso reddi.
Cihaz kalifikasyonu (sınır "sıralama" vs "yuva") - kararname-2023'ten sonra yüksek düzenleyici risk.
Eksik günlükler/yetkisiz yazılım sürümleri, zayıf Dev> Prod - kontur.
PLD uyumsuzluğu: UMA eşikleri, not tarihleri, nakit limitleri.
IEPS/ödüllerde vergi hataları; 2026'dan itibaren İnternet hizmetleri ve yerleşik olmayanlar için muhasebe (nihai yayınlandıktan sonra).
10) Ekonomi & P&L: Vurgular 2025-2026
IEPS %30 - %50 (2026'dan beklenen): birim marjın yeniden hesaplanması, promosyon payında azalma, ARPPU'ya odaklanma ve elde tutma; Ödeme/tutma etkisi hesaplaması.
Offlayn ^ onlayn: Meksika operatörlerinin permisoları aracılığıyla dağıtım kanalı; Erişim anlaşmaları/beyaz etiket/ödeme sağlayıcıları önemlidir.
AML işlem maliyetleri: KYC, UIF raporlama, dosya depolama, SIEM/günlük kaydı - OPEX'e koyun.
11) Eğilimler 2025
"Dijital" sektörün kodlanması: LFJS'yi modernize etmek için hükümet gündemi (çevrimiçi oyun, reklam ve tüketici koruması dahil).
IEPS aracılığıyla vergi modelinin sıkılaştırılması ve kapsama alanının yerleşik olmayan/platformlara genişletilmesi.
Tedarik zinciri güvenliği ve imzalı yazılım montajları; RG metrikleri ve promosyon/ödemelerin şeffaflığı.
Hatırlanması gereken önemli şeyler
Meksika, SEGOB/DGJS ve permiso modelinde merkezileştirme ile'eski yasa + modern Yönetmelik'e göre çalışır.
2023 değişiklikleri "yuvalara" yönelik tutumu sıkılaştırdı; Yargı uygulaması 2024, uygulamayı kısmen düzeltir.
Vergiler: IEPS tarihsel olarak %30; 2025'te, 2026'dan %50'ye bir artış (İnternet formatları ve kapsama alanında ikamet etmeyenler) teşvik edilmektedir. P&L önceden planlayın.
AML/PLD: eşikler 325/645 UMA, zorunlu CCM/not ve nakit kısıtlamaları için muhasebe.