मेक्सिको - कानूनी ढांचा और मानदंड
मेक्सिको - कानूनी ढांचा और मानदंड
त्वरित संदर्भ
मैक्सिकन जुआ उद्योग को एक संघीय लिंक द्वारा विनियमित किया जाता है: ऐतिहासिक ले फेडरल डी जुएगोस वाई सॉर्टोस (एलएफजेएस, 1947) + रेग्लामेंटो (पूर्ण)। LFJS, 2004 के लिए विनियमन; महत्वपूर्ण संशोधन - नवंबर 2023)। पर्यवेक्षण और अनुमति गतिविधियां SEGOB (सचिवालय डी गोबरनासियोन) में केंद्रित हैं, डायरेक्टियन जनरल डे जुएगोस वाई सोर्टोस (DGJS) में परिचालन सर्किट। परमिट शर्तों के विस्तृत मैट्रिक्स के साथ परमिसोस ("लाइसेंस" नहीं) के रूप में जारी किए जाते हैं।
1) नियामक ढांचा और नियामक वास्तुकला
LFJS (1947): "मौका और दांव के खेल" के निषेध के खिलाफ एक सामान्य अनुमान, विशेष रूप से राज्य द्वारा अनुमत और नियंत्रित रूपों को छोड़ कर; SEGOB अनुमति और पर्यवेक्षण के लिए अधिकृत है।
Reglamento LFJS (2004); संशोधन 2023): परमिट (परमिसोस), पर्यवेक्षण, विज्ञापन, हॉल का नियंत्रण और दूरस्थ सेवाओं के लिए प्रक्रियात्मक नियम; विज्ञापन में नाबालिगों और अनिवार्य आरजी संदेशों के लिए निषेध पर लेख।
SEGOB/DGJS: मुद्दे/पर्मिसोस का विस्तार करता है, परिचालन नियमों को मंजूरी देता है, प्रतिबंधों का निरीक्षण करता है, लागू करता है, अनुप्रयोगों और गतिविधियों के लिए मानक "लाइनमेंटोस" रखता है।
संशोधन 2023: "स्लॉट" और स्पष्टीकरण
नवंबर 2023 में, Reglamento को बदलते हुए एक डिक्री प्रकाशित की गई थी: máquinas tragamonedas की परिभाषा का विस्तार किया गया था और नए permisionarios के लिए स्थितियों को कड़ा कर दिया गया था ("स्लॉट" के लिए नए परमिट्स्स)। 2024 में, कई मामलों में, अदालतों ने मौजूदा ऑपरेटरों की रक्षा करने और "सॉर्ट्रोस "/" स्लॉट्स की अवधारणा की सीमाओं की व्याख्या करते हुए अस्थायी रूप से एम्प्रोस/निर्णय जारी किए। "अभ्यास विकासवादी बना हुआ है।
2) परमिट की श्रेणियां और गतिविधियों की परिधि
प्रारूप पर्मिसोस शर्तों और तकनीकी अनुप्रयोगों (सामान्य) द्वारा निर्धा
Salas de sorteos de nümeros ("ड्राइंग नंबर" के हॉल, विनियमों के अनुसार "स्लॉट" से अलग कानूनी कॉन्फ़िगरेशन में ड्राइंग/वीडियो लॉटरी के इलेक्ट्रॉनिक उपकरण)।
Centros de apuestas (रिमोट सहित): स्पोर्ट्स सट्टेबाजी/इवेंट्स, स्वीपस्टेक, रेसट्रैक और ऑफ-ट्रैक, परमिट के हिस्से के रूप में रिमोट चैनल।
लॉटरी, बिंगो, पदोन्नति (सार्वजनिक नोटिस और रिपोर्टिंग आवश्यकताओं के अधीन पदोन्नति सहित)।
विक्रेताओं और सेवा प्रदाताओं (हार्डवेयर, सॉफ्टवेयर, भुगतान और सत्यापन सेवाएं) - महत्वपूर्ण प्रणालियों तक पहुंच के आधार पर अलग डीजीजेएस अनुमोदन की आवश्यकता हो सकती है।
3) कर और शुल्क
IEPS (संघीय उत्पाद शुल्क)
आधार: दांव और ड्रॉ वाले खेलों के लिए सेवाएं, ऑफ़ लाइन और इंटरनेट प्रारूपों को कवर करती हैं।
ऐतिहासिक रूप से, दर 30% है (अनुच्छेद 2, fr.II, inc. b LIEPS; सैट अभ्यास और मानदंड); अक्टूबर 2025 में, चैंबर ऑफ डेप्युटी ने 50% की वृद्धि और इंटरनेट के माध्यम से प्रदान की जाने वाली सेवाओं के विस्तार को मंजूरी दी। गैर-निवासी; सीनेट ने पैकेज के लिए समर्थन की घोषणा की। अपेक्षित आवेदन क्षितिज 2026 से है (प्रक्रिया पूरी होने के बाद और डीओएफ में प्रकाशन)।
अन्य राजकोषीय तत्व
आईएसआर/आईवीए - सामान्य कर व्यवस्था; पुरस्कारों के लिए विशेष कटौती नियम लागू होते हैं
स्थानीय शुल्क/भुगतान - संचालन के स्थान पर (किराया, संकेतों के अधिकार आदि)।
सार्वजनिक रिपोर्टिंग: IEPS (हैंडल/contraprestaciones) पर आधारित SAT मानदंड, भुगतान किए गए पुरस्कारों में कटौती, आदि - मानदंडों/मानदंडों के अनुसार।
4) एएमएल/पीएलडी (एलएफपीआईओआरपीआई)
सट्टेबाजी के खेल और ड्रॉ - "एक्टिविडैड कमजोर" (आर्ट 17 LFPIORPI):- ग्राहक पहचान: प्रति ऑपरेशन/दिन 325 यूएमए से मात्रा के साथ।
- UIF में अधिसूचना (सलाह): 645 UMA से।
- केवाईसी डोजियर भंडारण, रिपोर्टिंग और पीएलडी अधिकारी के लिए नकद प्रतिबंध/निषेध और आवश्यकताएं। (UMA मूल्यों को सालाना अद्यतन किया जाता है; 2025 के लिए तालिका समकक्ष देखें।)
5) विज्ञापन, आयु और आरजी
विज्ञापन: कोई गलत बयानी, परमिसो निर्दिष्ट करना, नाबालिगों के लिए अनिवार्यता के बारे में अनिवार्य संदेश और "जिम्मेदार नाटक" के बारे में; SEGOB/DGJS प्रक्रियाओं द्वारा अनुमोदित।
आयु: वयस्क पहुंच केवल (कम से कम 18 +); ऑपरेटरों को सीसीएम/आयु सत्यापन का उपयोग करने और नाबालिगों को सेवा से इनकार करने की आवश्यकता होती है।
जिम्मेदार गेमिंग: स्व-अक्षम और सीमित नीतियों - पर्मिसो और आंतरिक नियमों में, चेतावनी और मदद तक पहुंच पर ध्यान केंद्रित करने के साथ।
6) तकनीकी मानक और आंतरिक नियंत्रण
हार्डवेयर/सॉफ्टवेयर: ड्रा/कंटेंट उपकरण प्रमाणन; संस्करण/हैश नियंत्रण अपरिवर्तनीय लॉग।
अवलोकन और लेखा: हॉल का वीडियो पर्यवेक्षक, कैश डेस्क/जैकपॉट/मोचन का नियंत्रण, डीजीजेएस और एसएटी रिपोर्ट, रिकॉर्ड का भंडारण।
साइबर/ऑनलाइन: जियोलोकेशन/फ्रॉड सर्किट, पहचान सुरक्षा, आईएएम/एमएफए, भेद्यता प्रबंधन, डीआर/बीसीपी, सॉफ्टवेयर आपूर्ति नियंत्रण (हस्ताक्षर, एसबीओएम)।
खेल अखंडता (यदि लागू हो): डेटा/अलर्ट प्रदाता, इनसाइडर बैरिंग, ट्रेडिंग और सेटलमेंट लॉग।
7) फोरेंसिक नियामक घटनाएं 2023-2025 (मॉडल को प्रभावित करना)
नवंबर 2023: Reglamento को डिक्री - "máquinas tragamonedas" और नए परमिसोस के शासन को कड़ा करना।
2024: एम्परोस और अदालत के फैसलों की एक श्रृंखला - व्यक्तिगत मामलों पर, वे प्रतिबंध के आवेदन को सीमित करते हैं, "सॉर्ट्रेओस" और मौका के संदर्भ में रूले/कार्ड/हड्डियों की योग्यता को स्पष्ट करते हैं।
शरद ऋतु 2025: राजकोषीय पैकेज - IEPS में 50% की वृद्धि (ऑनलाइन और गैर-निवासियों सहित), 2026 के लिए दर।
8) प्रवेश रोडमैप (परमिस-उन्मुख दृष्टिकोण)
1. प्री-फाइलिंग (0-2 महीने)
एक मैक्सिकन कानूनी इकाई स्थापित करें; निधियों के ढांचे और स्रोतों का खुलासा करना।
चुनिंदा प्रारूप (sorteos/centro de apuestas/hybrid), वॉल्यूम/प्रक्रियाएं तैयार करें (KYC/AML, RG, विज्ञापन)।
ड्राफ्ट: तकनीकी वास्तुकला, लॉगिंग, Dev→Prod योजनाएं, डीआर/बीसीपी योजना, डेटा सुरक्षा।
2. डीजीजेएस के लिए आवेदन (2-6 महीने)
उपयुक्तता के पैकेज (लाभार्थी/अधिकारी), तकनीकी पैकेज (हार्डवेयर/सॉफ्टवेयर/वॉलेट/जियो, हैश/हस्ताक्षर)।
ड्राफ्ट हॉल/ऑनलाइन नियम, प्रदाताओं के साथ अनुबंध (भुगतान/भू/सीसीएम/डेटा)।
विज्ञापन और उपयोगकर्ता सूचना लेआउट (घर के नियम, आरजी संदेश)।
3. परीक्षण और सशर्त अनुमोदन (6-9 महीने)
फील्ड और प्रयोगशाला परीक्षण, पायलट, रिपोर्टिंग एकीकरण (SAT/IEPS); यूआईएफ/भुगतान सलाह नोट)।
डीजीजेएस निरीक्षणों के आधार पर सुधार।
4. गो-लाइव और पर्यवेक्षण (9 + मो)
पोस्ट-इंस्टॉलेशन ऑडिट, नियमित IEPS/ISR/IVA रिपोर्ट, LFPIORPI मेमो।
आरजी-केपीआई/घटनाएं, भेद्यता प्रबंधन, आपूर्ति नियंत्रण, विज्ञापन समीक्षा।
9) जोखिम और लाल झंडे
अपारदर्शी लाभार्थी/ऋण योजनाएं - परमिसो से इनकार।
डिक्री-2023 के बाद डिवाइस योग्यता (बॉर्डर "सॉर्टिंग" बनाम "स्लॉट") → उच्च नियामक जोखिम।
अपूर्ण लॉग/अनधिकृत सॉफ्टवेयर संस्करण, कमजोर Dev→Prod - समोच्च।
PLD बेमेल: UMA थ्रेसहोल्ड, मेमो डेट, कैश लिमिट।
आईईपीएस/पुरस्कारों पर कर त्रुटियां; 2026 से इंटरनेट सेवाओं और गैर-निवासियों के लिए लेखांकन (अंतिम प्रकाशन पर)।
10) अर्थव्यवस्था और पी एंड एल: 2025-2026 पर प्रकाश डाला गया
IEPS 30% → 50% (2026 से, अपेक्षित): यूनिट मार्जिन रिकॉल, प्रोमो शेयर में कमी, ARPPU और प्रतिधारण पर ध्यान केंद्रित; भुगतान/होल्डिंग प्रभाव गणना।
Offlayn→onlayn: मैक्सिकन ऑपरेटरों के परमिसोस के माध्यम से वितरण चैनल; पहुंच समझौते/सफेद-लेबल/भुगतान प्रदाता महत्वपूर्ण हैं।
एएमएल लेनदेन लागत: केवाईसी, यूआईएफ रिपोर्टिंग, डोजियर भंडारण, एसआईईएम/लॉगिंग - ओपेक्स में डाल दिया।
11) रुझान 2025
"डिजिटल" क्षेत्र का संहिताकरण: एलएफजेएस (ऑनलाइन गेमिंग, विज्ञापन और उपभोक्ता संरक्षण सहित) को आधुनिक बनाने के लिए सरकारी एजेंडा।
IEPS के माध्यम से कर मॉडल को कसना और गैर-निवासियों/प्लेटफार्मों के लिए कवरेज का विस्तार करना
आपूर्ति-श्रृंखला सुरक्षा और हस्ताक्षरित सॉफ्टवेयर विधानस आरजी मैट्रिक्स और प्रोमो/भुगतान की पारदर्शिता।
याद रखना क्या महत्वपूर्ण है
मेक्सिको SEGOB/DGJS और पर्मिसो मॉडल में केंद्रीकरण के साथ "पुराने कानून + आधुनिक विनियमन" के अनुसार काम करता है।
संशोधन 2023 ने "स्लॉट" के प्रति रवैया कड़ा कर दिया; न्यायिक अभ्यास 2024 आंशिक रूप से आवेदन को सही करता है।
कर: IEPS ऐतिहासिक रूप से 30%; 2025 में, 2026 से 50% की वृद्धि (इंटरनेट प्रारूपों और कवरेज में गैर-निवासियों) को बढ़ावा दिया जाता है। प्लान पी एंड एल आगे।
एएमएल/पीएलडी: थ्रेसहोल्ड 325/645 यूएमए, अनिवार्य सीसीएम/मेमो और नकद प्रतिबंधों के लिए लेखांकन।